Обсудили проблемы и результаты деятельности НПО

Рейтинг: 
Средняя: 3.5 (4 votes)

Комментарии

Тема на самом деле нескучная, но страшно проблемнеая. Считаю выхлопа позитивного от НПО слишком мало.ю Это либо агенты влияния Запада, либо какие-то полудельцы специфического толка.

Пример сосденей Киргизиии вам не о чем не говорит? Там куча НПО, гораздо больше в процентном отношении к количесту населения. И где толк? Страна дикая и негражданственная! Везде непотизм и трайбализм высшего пошиба.

кто такой этот потерпевшии...

зачем он сюда пришеел..

я говорит его..

перви раз вижу...

Не получились у нас НПО толковые - да и собственно, так называемое, гражданское  общество.

Дичь патамушта и еще раз дичь. Поэтому я не осуждаю тех, кто хочет свалить далеко на зАпад. КАк и тех, кто првиык и хочет жить тут, как прежде... 

clb1114

coach outlet

 

louis vuitton

 

ugg

 

hermes birkin

 

coach outlet

 

longchamp outlet

 

adidas yeezy

 

ugg ustralia

 

pandora jewelry

 

coach outlet

 

coach outlet

 

uggs

 

canada goose outlet

 

coach outlet store online

 

coach factory outlet

 

red bottoms

 

polo ralph lauren outlet

 

hermes outlet

 

michael kors handbags

 

ralph lauren outlet

 

canada goose jackets uk

 

canada goose uk

 

canada goose outlet

 

canada goose sale

 

moncler outlet

 

moncler jackets

 

columbia sportswear

 

fitflops sale

 

cheap ray ban sunglasses

 

pandora charms

 

cheap mlb jerseys

 

nike shoes

 

ray ban sunglasses

 

uggs canada

 

nmd shoes

 

kate spade handbag

 

michael kors outlet

 

coach factory outlet online

 

jordan retro

 

jordans

 

adidas outlet

 

mbt shoes

 

adidas shoes

 

pandora charms sale clearance

 

canada goose sale

 

coach outlet

 

canada goose outlet

 

cheap jordans

 

kate spade handbags

 

burberry outlet

 

coach outlet

 

canada goose sale

 

nike air max

 

hermes handbags

 

ugg outlet

 

ugg boots

 

ralph lauren uk

 

air max 2018

 

ralph lauren outlet

 

cheap ugg boots

 

louis vuitton outlet

 

ugg boots on sale

 

coach outlet store

 

ralph lauren uk

 

mulberry outlet

 

uggs

 

pandora charms uk

 

cheap mlb jerseys

 

ugg boots

 

ralph lauren sale clearance

 

oakley sunglasses

 

ralph lauren outlet

 

ralph lauren outlet

 

moncler outlet

 

cheap uggs

 

canada goose jackets

 

ugg outlet

 

canada goose jackets

 

north face outlet

 

ugg boots

 

uggs on sale

 

coach outlet

 

moncler jackets

 

coach outlet

 

canada goose outlet

 

ugg uk

 

cheap jordans

 

oakley sunglasses

 

north face jackets

 

north face outlet

 

michael kors handbags

 

louboutin shoes

 

ugg outlet

 

coach outlet

 

ugg australia

 

uggs clearance

 

coach outlet online

 

pandora jewelry

 

adidas yeezy

 

louis vuitton outlet

 

pandora jewelry

 

ugg outlet

 

ralph lauren outlet

 

coach outlet

 

cheap ray ban sunglasses

 

coach factory outlet

 

adidas nmd

 

burberry sale

 

michael kors outlet

 

air jordans

 

louis vuitton outlet online

 

canada goose outlet

 

ugg ustralia

 

cheap jordans for sale

 

louis vuitton outlet store

 

ralph lauren outlet

 

supreme clothing

 

uggs outlet

 

supreme clothing

 

michael kors outlet

 

ugg boots

 

cheap jordans

 

moncler uk

 

ugg boots

 

ugg outlet

 

ugg outlet

 

kate spade

 

ugg boots

 

pandora jewelry

 

ugg outlet

 

michael kors outlet

 

coach bags

 

longchamp handbags

 

polo ralph lauren outlet online

 

tory burch outlet

 

ugg outlet store

 

north face outlet online

 

jordan retro 11

 

salvatore ferragamo shoes

 

canada goose jackets

 

michael kors uk

 

coach outlet

 

michael kors outlet

 

ugg outlet

 

canada goose outlet

 

kate spade outlet

 

pandora outlet

 

ugg outlet

 

mulberry handbags

 

ugg outlet

 

doudoune moncler

 

ugg shoes

 

coach outlet store

 

michael kors outlet store

 

ugg boots

 

canada goose outlet

 

cheap nfl jerseys

 

uggs canada

 

coach outlet store

 

ugg outlet

 

yeezy boost 350

 

nike outlet online

 

cheap ray bans

 

michael kors outlet

 

cheap jordans

 

ugg boots

 

burberry outlet

 

nike outlet store

 

red bottom shoes

 

christian louboutin outlet

 

longchamp outlet

 

michael kors outlet

 

ugg boots canada

 

polo ralph lauren outlet online

 

mbt shoes

 

nike outlet

 

north face jackets

 

coach outlet store online clearances

 

ugg sale

 

ralph lauren outlet

 

kate spade

 

coach factorty outlet

 

ugg outlet

 

nike shoes for men

 

fitflops

 

canada goose jackets

 

salvatore ferragamo

 

burberry outlet canada

 

nike store

 

adidas yeezy boost

 

ugg outlet

 

nike outlet

 

cheap uggs

 

ralph lauren outlet

 

adidas shoes

 

canada goose coats

 

longchamp handbags

 

ugg boots on sale

 

canada goose jackets

 

coach canada

 

ugg boots

 

canada goose outlet

 

coach factory outlet

 

pandora charms

 

coach outlet store

 

ugg boots

 

ralph lauren outlet online

 

longchamp uk

 

air jordans

 

canada goose outlet

 

coach factory outlet

 

canadian goose

 

adidas yeezy

 

uggs sale

 

louboutin shoes

 

mulberry uk

 

ugg outlet

 

nmd adidas

 

ugg boots

 

nmd adidas

 

uggs on sale

 

yeezy boost

 

canada goose sale

 

coach factory outlet

 

coach factory outlet

 

ugg outlet

 

coach factory outlet

 

moncler outlet

 

ugg boots

 

ugg boots for women

 

ugg boots

 

christian louboutin

 

ugg outlet online

 

yeezy boost

 

timberland boots

 

coach factory outlet

 

coach outlet

 

michael kors outlet store

 

ugg outlet

 

canada goose outlet

 

adidas superstar

 

canada goose outlet

 

adidas yeezy boost

 

canada goose jackets

 

polo ralph lauren outlet

 

ray ban sunglasses

 

coach factory outlet

 

timberland outlet

 

ultra boost

 

yeezy 350 boost

 

air max 2017

 

moncler

 

cheap mlb jerseys

 

ugg boots outlet

 

nfl jerseys wholesale

 

adidas outlet

 

ugg outlet online

 

air jordan shoes

 

michael kors outlet

 

coach handbags

 

ralph lauren outlet

 

pandora charms sale

 

nike outlet

 

burberry outlet store

 

coach canada

 

louis vuitton factory outlet

 

ugg outlet

 

cheap jordans free shipping

 

harden vol 1

 

michael kors handbags

 

polo outlet

 

ugg outlet

 

ralph lauren outlet

 

gucci handbags

 

uggs outlet

 

canada goose

 

coach outlet

 

ugg boots on sale

 

uggs outlet

 

cat boots

 

polo ralph lauren

 

canada goose outlet

 

michael kors outlet online

 

ray ban sunglasses discount

 

christian louboutin outlet

 

coach outlet store

 

pandora outlet

 

ugg outlet

 

pandora charms sale

 

coach outlet

 

canada goose sale

 

coach outlet

 

polo ralph lauren

 

louis vuitton outlet

 

north face jackets

 

red bottoms shoes

 

canada goose jackets

 

ugg outlet

 

canada goose clothing

 

coach factory outlet

 

ugg boots

 

ralph lauren

 

michael kors outlet online

 

cheap uggs

 

uggs clearance

 

pandora charms sale clearance

 

louis vuitton outlet online

 

valentino shoes outlet

 

michael kors outlet

 

coach factorty outlet

 

canada goose jackets

 

coach factory outlet

 

moncler jackets

 

ray ban sunglasses

 

canada goose uk

 

michael kors outlet clearance

 

jordan shoes

 

canada goose jackets

 

pandora uk

 

moncler jackets outlet

 

mlb jerseys cheap

 

uggs outlet

 

canada goose outlet

 

uggs

 

burberry

 

kate spade outlet

 

hermens bags

 

michael kors outlet

 

coach outlet

 

canada goose jackets

 

canada goose clothing

 

ugg boots

 

discount oakley sunglasses

 

cheap uggs

 

canada goose outlet

 

adidas outlet

 

ralph lauren sale clearance

 

canada goose outlet

 

ugg outlet

 

nike shoes

 

burberry outlet

 

ralph lauren uk

 

louis vuitton outlet store

 

burberry outlet

 

ugg slippers

 

cheap nfl jerseys

 

pandora jewelry

 

moncler outlet

 

birkenstocks

 

ugg outlet

 

adidas superstar

 

pandora charms

 

ugg outlet

 

pandora charms

 

canada goose jackets

 

moncler

 

ugg boots

 

adidas nmd

 

canada goose uk

 

valentino shoes

 

polo ralph lauren outlet

 

fred perry polo

 

christian louboutin

 

coach factory outlet online

 

tory burch outlet store

 

coach factory outlet

 

polo ralph lauren outlet online

 

longchamp handbags

 

ralph lauren outlet

 

gucci outlet

 

adidas yeezy

 

canada goose sale

 

north face outlet

 

canada goose outlet

 

yeezy boost

 

polo ralph lauren outlet online

 

ugg boots

 

canada goose outlet

 

ralph lauren outlet online

 

jordan shoes

 

uggs canada

 

ralph lauren uk

 

coach outlet

 

cheap jordans

 

toms outlet

 

uggs outlet

 

mulberry bags

 

michael kors outlet

 

ugg shoes

 

cheap ray ban sunglasses

 

air jordan shoes

 

ugg canada

 

canada goose outlet

 

polo ralph lauren outlet online

 

michael kors canada

 

nike air max

 

coach outlet

 

nike shoes

 

coach outlet

 

ugg australia

 

ugg boots

 

coach outlet

 

hermes handbags

 

michael kors canada

 

ray ban sunglasses discount

 

cheap oakley sunglasses

 

coach outlet online

 

canada goose outlet

 

nike outlet store

 

canada goose

 

michael kors outlet clearance

 

cheap ray bans

 

oakley sunglasses

 

michael kors outlet clearance

 

longchamp outlet online

 

ugg outlet

 

coach factory outlet

 

coach outlet

 

pandora charms

 

oakley sunglasses

 

canada goose coats

 

cheap jerseys from china

 

moncler coats

 

hermes bags

 

moncler outlet

 

adidas shoes

 

canada goose outlet

 

adidas nmd

 

michael kors factory outlet

 

ugg australia

 

ralph lauren outlet

 

ugg boots

 

cheap mlb jerseys china

 

canada goose jackets

 

supreme new york

 

cheap uggs

 

pandora jewelry

 

ugg outlet

 

coach factory outlet

 

fred perry

 

canada goose jackets

 

pandora outlet

 

north face jackets

 

michael kors outlet

 

the north face

 

coach outlet

 

ferragamo shoes

 

uggs clearance

 

louis vuitton outlet

 

ugg sandals

 

polo outlet

 

ferragamo outlet

 

pandora

 

christian louboutin outlet

 

ralph lauren outlet

 

michael kors outlet

 

moncler outlet

 

kate spade bags

 

moncler jackets

 

canada goose

 

michael kors outlet clearance

 

ugg sale

 

tory burch outlet

 

cheap jerseys

 

canada goose

 

moncler jackets

 

birkenstock sandals

 

ray ban sunglasses

 

hermes handbags

 

canada goose outlet

 

pandora jewelry outlet

 

adidas shoes

clb1114

Гульмира Илеуова: Госорганы довольны сотрудничеством с НПО

14 ноября 2017 / 0:20
235 2
Публикации

 

Три года назад в общественной дискуссии были жаркие споры по поводу будущих перспектив развития гражданского общества в Казахстане. Эксперты даже отмечали, что Казахстан пойдет по «узбекской модели» развития НПО. Однако, как оказалось позже, не всё так однозначно. По крайней мере, такой вывод напрашивается из последнего исследования, проведенного ОФ «Стратегия». Президент общественного фонда Гульмира Илеуова отмечает в интервью «Саясат»: даже несмотря на «ужесточение» законодательства в сфере НПО, государство всё больше и больше делится с третьим сектором своими полномочиями.

Вы провели кропотливую работу по анализу ситуации в сфере НПО в Казахстане. В каком регионе, по-вашему, лучше развит сектор  и где наименее?

Мы осуществили проект в рамках гранта «Оценка нужд и потребностей регионов, включая сельские», который нам выделил НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при финансовой поддержке Министерства по делам религий и гражданского общества.

По результатам нашего исследования, которое базируется на беседах с представителями НПО, госорганов, отечественных и международных грантодателей, а также анкетном опросе населения страны видно, что наиболее сбалансированная ситуация с третьим сектором в Костанайской области. Жители региона лучше других знают, что такое НПО, принимали участие в их мероприятиях. По сути, НПО для них важный актор. Конечно, НПО играют не такую роль как государственные органы, но, всё-таки, значимую роль.

Что  касается второй части вопроса, то тут могу отметить Жамбылскую область. Там наблюдается общее недовольство жизнью, и деятельностью НПО, в частности. Это проявляется во всех оценках. В том числе у жителей региона в целом негативное восприятие НПО, потому что там считается, что неправительственный сектор работает на себя, ради финансов. Но такое негативное отношение у жителей области ко всему. Дело в том, что сама по себе область плохо развита, жители недовольны всем. Поэтому неудивительно такое отношение к НПО среди жамбылцев.

Вы отмечаете в своем исследовании, что слабой стороной развития НПО значится недостаточное количество юристов, бухгалтеров и др. С другой стороны, университеты пачками выпускают кадры по таким специальностям. В чем подвох?

Работа в НПО - это риск. А молодежь не любит рисковать. Люди могут заработать на другом рынке, там, где более стабильно. Мы отмечали в исследовании, что наряду с другими проблемами перед НПО остро стоит финансовый, материально-технический вопрос, например, аренда помещения.

С другой стороны, в самих НПО нет возможности удержать специалистов, там не особо приветствуются молодые и амбициозные, которые только «пользуются» работой организации в качестве трамплина, чтобы попасть в госорганы или другую более оплачиваемую работу. Тем более есть ограничения в карьерном росте: даже если специалист - патриот НПО, то даже в этих условиях он, в конце концов, уходит, потому что в секторе есть потолок для роста.

Был принят закон об НПО, высказывались мнения, в том числе критические. Представители НПО прогнозировали, что сектор умрет. Вы тоже считаете, что перемены не идут на пользу?

В Казахстане введены две формы финансирования НПО со стороны государства: государственный социальный заказ и государственный грант. При этом если госсоцзаказ имеет форматы, жесткие условия реализации, то в госгранте предлагается тема, и предполагается, что достижение целей по этой теме - это прерогатива грантополучателя. Тут есть сходство  с иностранными грантами. С этой точки зрения деятельность единого оператора, коим является НАО «Центр поддержки гражданских инициатив», распределяющего финансовые потоки, можно рассматривать позитивно.

Регистрация в едином реестре НПО также вызывала критику. Там должны быть полные данные, ты должен отчитаться, кто ты и что ты сделал. Мы видели, что в реестр сдали свои данные всего 3000 организаций, хотя их почти 27 тыс.

Поскольку исследование мы проводили полгода, мы пытались понять, кто на этом рынке присутствует, чем они заняты и др. Например, в Атырауской области выставлен список НПО, где до сих пор стоят данные Рахата Алиева. Якобы он до сих пор возглавляет футбольный клуб Казахстана, и он там зарегистрирован. Иными словами нет порядка. В этом плане единый реестр очень полезная штука. Но мы видим, что даже этот реестр не до конца реализован.

Государство собирается поделиться с НПО некоторыми полномочиями. Выходит, что государство не справляется со своими обязанностями? И насколько вообще нужно подобное разделение полномочий?

Надо отметить, что не только сектор НПО берет некоторые госфункции, сейчас и НПП берет себе полномочия. Например, техосмотр авто передали в бизнес-среду. Сейчас собираются отдать экологический аудит на аутсорсинг….То есть примеров немало, когда государство отдает часть своих полномочий. И это нормальный тренд.

Какие примеры сотрудничества НПО с государством можете привести? И насколько значима роль НПО в этом?

Сейчас идёт расширение сотрудничества. Количество управлений акиматов, которые давали госсоцзаказ, с каждым годом растет. Раньше только управление внутренней политики было главным заказчиком, сейчас же - управление молодежной политики, управление соцзащиты, по делам религии, здравоохранения и др. 9 госорганов выделяют госсоцзаказы. Даже генпрокуратура и МВД выделяют госсоцзаказ! Объемы, разумеется, у всех разные. У управления соцзащиты самый большой.

Примеры сотрудничества приводили в ходе исследования в Павлодарской и Карагандинской областях, где выявляются нелегальные трудовые мигранты. Например, когда задерживают автобусы с нелегальными мигрантами, есть такие НПО, которые совместно с ДВД проводят работу по их поддержке. Они оценивают состояние людей вплоть до того, чтобы их покормить там, отогреть и др. То есть до того момента, когда их дальнейшая судьба будет решена. Но, кстати, в данном случае сотрудничество есть, а вот бюджетов у ДВД на такое практически нет. А НПО тоже должны получать оплату за свою работу.

В целом, как показало исследование, госорганы довольны таким сотрудничеством. Но в то же время нельзя не отметить то, что НПО подпадает под деятельность госорганов. То есть я хочу сказать, что НПО теряют самостоятельность. Поскольку местные меценаты не развиты, благотворительность носит спорадический характер, международные доноры уходят, то государство становится чуть ли не единственным источником финансирования  НПО. В итоге возникает конкуренция за деньги из бюджета. И как следствие - отношения внутри сектора ухудшаются, сектор не развивается в достаточной мере активно.

записал Халил МУКАНО

Оставить комментарий

(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.
(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.
(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.

Filtered HTML

Plain text

CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
5 + 0 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.