Обсудили проблемы и результаты деятельности НПО

Рейтинг: 
Средняя: 3.5 (4 votes)

Комментарии

Тема на самом деле нескучная, но страшно проблемнеая. Считаю выхлопа позитивного от НПО слишком мало.ю Это либо агенты влияния Запада, либо какие-то полудельцы специфического толка.

Пример сосденей Киргизиии вам не о чем не говорит? Там куча НПО, гораздо больше в процентном отношении к количесту населения. И где толк? Страна дикая и негражданственная! Везде непотизм и трайбализм высшего пошиба.

кто такой этот потерпевшии...

зачем он сюда пришеел..

я говорит его..

перви раз вижу...

Не получились у нас НПО толковые - да и собственно, так называемое, гражданское  общество.

Дичь патамушта и еще раз дичь. Поэтому я не осуждаю тех, кто хочет свалить далеко на зАпад. КАк и тех, кто првиык и хочет жить тут, как прежде... 

Гульмира Илеуова: Госорганы довольны сотрудничеством с НПО

14 ноября 2017 / 0:20
235 2
Публикации

 

Три года назад в общественной дискуссии были жаркие споры по поводу будущих перспектив развития гражданского общества в Казахстане. Эксперты даже отмечали, что Казахстан пойдет по «узбекской модели» развития НПО. Однако, как оказалось позже, не всё так однозначно. По крайней мере, такой вывод напрашивается из последнего исследования, проведенного ОФ «Стратегия». Президент общественного фонда Гульмира Илеуова отмечает в интервью «Саясат»: даже несмотря на «ужесточение» законодательства в сфере НПО, государство всё больше и больше делится с третьим сектором своими полномочиями.

Вы провели кропотливую работу по анализу ситуации в сфере НПО в Казахстане. В каком регионе, по-вашему, лучше развит сектор  и где наименее?

Мы осуществили проект в рамках гранта «Оценка нужд и потребностей регионов, включая сельские», который нам выделил НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при финансовой поддержке Министерства по делам религий и гражданского общества.

По результатам нашего исследования, которое базируется на беседах с представителями НПО, госорганов, отечественных и международных грантодателей, а также анкетном опросе населения страны видно, что наиболее сбалансированная ситуация с третьим сектором в Костанайской области. Жители региона лучше других знают, что такое НПО, принимали участие в их мероприятиях. По сути, НПО для них важный актор. Конечно, НПО играют не такую роль как государственные органы, но, всё-таки, значимую роль.

Что  касается второй части вопроса, то тут могу отметить Жамбылскую область. Там наблюдается общее недовольство жизнью, и деятельностью НПО, в частности. Это проявляется во всех оценках. В том числе у жителей региона в целом негативное восприятие НПО, потому что там считается, что неправительственный сектор работает на себя, ради финансов. Но такое негативное отношение у жителей области ко всему. Дело в том, что сама по себе область плохо развита, жители недовольны всем. Поэтому неудивительно такое отношение к НПО среди жамбылцев.

Вы отмечаете в своем исследовании, что слабой стороной развития НПО значится недостаточное количество юристов, бухгалтеров и др. С другой стороны, университеты пачками выпускают кадры по таким специальностям. В чем подвох?

Работа в НПО - это риск. А молодежь не любит рисковать. Люди могут заработать на другом рынке, там, где более стабильно. Мы отмечали в исследовании, что наряду с другими проблемами перед НПО остро стоит финансовый, материально-технический вопрос, например, аренда помещения.

С другой стороны, в самих НПО нет возможности удержать специалистов, там не особо приветствуются молодые и амбициозные, которые только «пользуются» работой организации в качестве трамплина, чтобы попасть в госорганы или другую более оплачиваемую работу. Тем более есть ограничения в карьерном росте: даже если специалист - патриот НПО, то даже в этих условиях он, в конце концов, уходит, потому что в секторе есть потолок для роста.

Был принят закон об НПО, высказывались мнения, в том числе критические. Представители НПО прогнозировали, что сектор умрет. Вы тоже считаете, что перемены не идут на пользу?

В Казахстане введены две формы финансирования НПО со стороны государства: государственный социальный заказ и государственный грант. При этом если госсоцзаказ имеет форматы, жесткие условия реализации, то в госгранте предлагается тема, и предполагается, что достижение целей по этой теме - это прерогатива грантополучателя. Тут есть сходство  с иностранными грантами. С этой точки зрения деятельность единого оператора, коим является НАО «Центр поддержки гражданских инициатив», распределяющего финансовые потоки, можно рассматривать позитивно.

Регистрация в едином реестре НПО также вызывала критику. Там должны быть полные данные, ты должен отчитаться, кто ты и что ты сделал. Мы видели, что в реестр сдали свои данные всего 3000 организаций, хотя их почти 27 тыс.

Поскольку исследование мы проводили полгода, мы пытались понять, кто на этом рынке присутствует, чем они заняты и др. Например, в Атырауской области выставлен список НПО, где до сих пор стоят данные Рахата Алиева. Якобы он до сих пор возглавляет футбольный клуб Казахстана, и он там зарегистрирован. Иными словами нет порядка. В этом плане единый реестр очень полезная штука. Но мы видим, что даже этот реестр не до конца реализован.

Государство собирается поделиться с НПО некоторыми полномочиями. Выходит, что государство не справляется со своими обязанностями? И насколько вообще нужно подобное разделение полномочий?

Надо отметить, что не только сектор НПО берет некоторые госфункции, сейчас и НПП берет себе полномочия. Например, техосмотр авто передали в бизнес-среду. Сейчас собираются отдать экологический аудит на аутсорсинг….То есть примеров немало, когда государство отдает часть своих полномочий. И это нормальный тренд.

Какие примеры сотрудничества НПО с государством можете привести? И насколько значима роль НПО в этом?

Сейчас идёт расширение сотрудничества. Количество управлений акиматов, которые давали госсоцзаказ, с каждым годом растет. Раньше только управление внутренней политики было главным заказчиком, сейчас же - управление молодежной политики, управление соцзащиты, по делам религии, здравоохранения и др. 9 госорганов выделяют госсоцзаказы. Даже генпрокуратура и МВД выделяют госсоцзаказ! Объемы, разумеется, у всех разные. У управления соцзащиты самый большой.

Примеры сотрудничества приводили в ходе исследования в Павлодарской и Карагандинской областях, где выявляются нелегальные трудовые мигранты. Например, когда задерживают автобусы с нелегальными мигрантами, есть такие НПО, которые совместно с ДВД проводят работу по их поддержке. Они оценивают состояние людей вплоть до того, чтобы их покормить там, отогреть и др. То есть до того момента, когда их дальнейшая судьба будет решена. Но, кстати, в данном случае сотрудничество есть, а вот бюджетов у ДВД на такое практически нет. А НПО тоже должны получать оплату за свою работу.

В целом, как показало исследование, госорганы довольны таким сотрудничеством. Но в то же время нельзя не отметить то, что НПО подпадает под деятельность госорганов. То есть я хочу сказать, что НПО теряют самостоятельность. Поскольку местные меценаты не развиты, благотворительность носит спорадический характер, международные доноры уходят, то государство становится чуть ли не единственным источником финансирования  НПО. В итоге возникает конкуренция за деньги из бюджета. И как следствие - отношения внутри сектора ухудшаются, сектор не развивается в достаточной мере активно.

записал Халил МУКАНО

Скушная тема все ж таки

2018-1-5 xiaozheng6666

michael kors outlet clearance

ugg outlet online clearance

polo ralph lauren outlet

ugg outlet

ray ban sunglasses

michael kors outlet clearance

ralph lauren

nike air jordan 4

ugg outlet store

canada goose jackets

michael kors outlet store

adidas superstar shoes

coach outlet

polo outlet

fred perry polo shirts

ugg outlet online clearance

yeezy boost

adidas outlet online

ugg boots outlet

ray ban sunglasses wholesale

canada goose outlet

nike shoes on sale

michael kors outlet

cheap ray bans sunglasses

ugg outlet store

mont blanc outlet

ugg outlet

coach outlet store online

cheap ray ban sunglasses

coach outlet store online

pandora outlet

ralph lauren polo

coach outlet

ralph lauren

ugg outlet

nba jersey

oakley sunglasses

ralph lauren polo

nike shoes for men

michael kors outlet

michael kors outlet online

true religion outlet

supreme outlet

nike outlet

canada goose

canada goose outlet

adidas ultra boost

coach outlet

coach outlet

pandora outlet

air jordan 4 retro

cheap jordans for sale

pandora jewelry sale

coach outlet store online

polo ralph lauren outlet

michael kors handbags

polo outlet

coach outlet online

coach outlet

canada goose

polo ralph lauren

cheap ugg boots

canada goose jackets

michael kors outlet online

pandora charms sale clearance

ugg outlet

canada goose outlet store

ferragamo outlet store

canada goose outlet store

nfl jerseys

coach outlet online

nfl jerseys

mlb jerseys

ugg,uggs,uggs canada

canada goose jackets

michael kors handbags

ugg boots

pandora outlet online

uggs outlet

nike outlet

uggs outlet

lacoste outlet

michael kors outlet

polo ralph lauren

ralph lauren uk

polo outlet

true religion

ugg outlet

clarks outlet

giuseppe zanotti sneakers

cheap nhl jerseys

cheap jordan shoes

nike outlet

christian louboutin outlet

canada goose jackets

coach outlet

hermes outlet

ralph lauren outlet

canada goose outlet online

michael kors outlet

coach outlet

north face

canada goose outlet

michael kors handbags

coach outlet

nike air max

kate spade outlet

coach outlet

north face

canada goose jackets

coach outlet store online

jordans

nike air max

kate spade outlet

adidas outlet

ralph lauren

nike outlet store

timberland outlet

vibram fivefingers

pandora charms

ray bans

louboutin

cheap jerseys

pandora jewelry

north face

nfl jerseys

converse outlet

ugg boots

north face

mlb jerseys

giuseppe zanotti

oakley sunglasses cheap

manolo blahnik shoes

mcm backpack

michael kors handbags

nike air

oakley vault

christian louboutin

timberland

wholesale snapback hats

nike blazer

salvatore ferragamo

cheap nfl jerseys

replica watches

michael kors outlet

moncler

wholesale nfl jerseys

north face outlet

moncler jassen

ugg boots

michael kors outlet

polo ralph lauren

mulberry handbags

michael kors uk

ugg clearance

louboutin

nike free

air jordan

kate spade outlet

ugg boots

prada outlet

michael jordan shoes

ray ban sunglasses

canada goose outlet

bottes ugg

uggs outlet

swarovski jewelry

coach bags

moncler sito ufficiale

polo ralph

fitflops

christian louboutin

adidas superstar

ralph lauren

canada goose

hermes belt

north face uk

coach outlet

birkenstock

ugg boots

supreme

mont blanc pens

ray bans

longchamp

pandora jewelry

ugg outlet

ralph lauren outlet

mlb jerseys

canada goose

birkenstock sandals

north face

jordan shoes

coach factory outlet

ralph lauren

michael kors outlet

canada goose sale

north face jackets

mbt

burberry scarf

ray ban sunglasses

chenyingying20180111

20180115 JUNDA

pandora charms

nike free running

fitflops

cheap jordans

longchamp bags

michael kors outlet online

nike nba jerseys

nike shoes outlet

kevin durant shoes

air max trainers

ugg outlet

coach outlet

michael kors outlet online

ugg boots outlet

ugg boots clearance

cheap ray ban sunglasses

salomon outlet

ugg boots

coach outlet store online

christian louboutin sale

swarovski crystal

kate spade outlet online

canada goose outlet

canada goose outlet

uggs outlet online

michael kors outlet online

mac outlet

coach outlet

nike uk store

canada goose jackets

timberland sko

nike shoes uk

ugg outlet

canada goose outlet

coach outlet online

pandora jewelry

michael kors outlet clearance

coach outlet

ferragamo shoes

asics shoes

canada goose outlet sale

oakley sunglasses wholesale

michael kors handbags

polo ralph lauren

ray ban sunglasses on sale

swarovski crystal

michael kors outlet online

vans greece

nike factory store

futbol baratas

prada sunglasses

oakley sunglasses wholesale

polo ralph lauren

coach outlet store online

tory burch outlet

uggs outlet

michael kors

true religion jeans

uggs outlet

canada goose outlet

ralph lauren outlet

polo ralph lauren

michael kors handbags

canada goose outlet

nhl jerseys wholesale

canada goose outlet

michael kors outlet

canada goose parka

reebok shoes

cheap nfl jerseys

coach outlet

adidas wings shoes

mont blanc pens

yeezy boost 350

canada goose cyber monday

mac makeup

oakley sunglasses wholesale

fitflops sale clearance

ralph lauren outlet

christian louboutin outlet

ralph lauren shirts

michael kors handbags

mont blanc pens

christian louboutin shoes

nike air max 1

michael kors outlet store

coach outlet

burberry outlet sale

pandora charms

cheap oakley sunglasses

polo ralph lauren

ugg outlet online

yeezy boost

cheap ray ban sunglasses

canada goose outlet online

nike air max 2015

canada goose outlet store

cheap oakley sunglasses

ugg black friday

ray-ban sunglasses

ugg outlet online

moncler outlet

mulberry uk

cheap oakley sunglasses

michael kors outlet

fitflops shoes

moncler outlet

cartier outlet

canada goose jackets

ugg outlet

coach outlet

longchamp solde

uggs outlet

kate spade outlet

nike outlet

true religion jeans

ralph lauren polo

cheap ray ban sunglasses

canada goose outlet store

ugg boots clearance

cheap snapbacks

coach outlet store online

ray ban sunglasses outlet

ralph lauren outlet

coach factory outlet

cheap mlb jerseys

cazal outlet

toms sko

lacoste polo

coach factory outlet

ray ban sunglasses

burberry canada

ralph lauren pas cher

fitflops sale

ugg outlet online

kate spade outlet

ugg outlet

coach outlet

air huarache

coach outlet

asics running shoe

nfl jerseys

cheap jordan shoes

nfl jerseys

christian louboutin shoes

canada goose parka

coach factory outlet

hermes outlet store

ugg boots clearance

cheap oakley sunglasses

Оставить комментарий

(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.
(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.
(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.

Filtered HTML

Plain text

CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
3 + 2 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.