423.87 505.25 5.59

Казахстанские ученые «бегут» из науки

Страна столкнулась с критической ситуацией – научные кадры высшей квалификации не нужны государству. Состояние отрасли проанализировала старший научный сотрудник Института экономики КН МОН РК Зайра Сатпаева. Исследование опубликовано на сайте Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК.

 

Только в Алматы и Нур-Султане

 

Всего в Казахстане в 2018 году научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) проводили 384 предприятия, большая часть (58%) которых сосредоточена в городах Алматы и Нур-Султане, а также в Карагандинской области.

 

Занимались этой работой более 22 тысяч человек, из них специалистов-исследователей – 17,5 тысячи. Свыше 70% исследователей сосредоточено опять-таки в Алматы и Нур-Султане, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях.

 

По сравнению с 2016 годом количество задействованных в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах предприятий увеличилось всего на одну единицу, при этом численность работников сократилась на 600 человек (2,6%). Зато чуть более чем на 30 человек увеличилось количество исследователей.

 

Количество работников с казахстанским гражданством выросло за этот период с 17 144 до 17 201 человека. Количество иностранных исследователей сократилось с 277 до 253, в основном за счет представителей стран СНГ – с 240 до 199 человек.

 

Большая часть иностранных исследователей в Казахстане – граждане СНГ.

Только 67,3% исследователей из стран СНГ имеют ученую и академическую степень, в основном это кандидаты и доктора наук. Свыше 800 исследователей – это те, кто родились за пределами Казахстана.

 

В 2018 году в среднем на одном предприятии в сфере НИОКР работали 58 человек, в том числе в государственном секторе – 54, в предпринимательском – 20, в некоммерческом – 36, в секторе высшего профессионального образования – 80.

 

Наибольшее количество НИОКР предприятий – в предпринимательском секторе, наименьшее – в некоммерческом. При этом за два года оно увеличилось в обоих секторах – на 3,2 и 29,5% соответственно. А в секторе высшего профессионального образования уменьшилось на 9,4%. Хотя сам сектор даже после этого продолжает удерживать лидерство по численности исследователей. В госсекторе это количество также увеличилось на 8,2%.

Число научно-исследовательских и проектно-конструкторских подразделений сократилось с 1783 до 1523 единиц во всех секторах.

 

На сегодняшний день больше всего их остается в секторе высшего профессионального образования, меньше – в некоммерческом секторе. Две трети подразделений работают в Алматы, Нур-Султане, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях.

Сократилась и численность работающих в этих подразделениях сотрудников – с 21 269 до 18 539 человек. В секторе высшего профессионального образования и государственном секторе в научно-исследовательских и проектно-конструкторских работах задействовано 80% сотрудников.

 

Все меньше молодых

 

С 2016-го по 2018 год среди работников НИОКР сократилось количество специалистов с высшим и средним профессиональным образованием – на 1% и 28,9% соответственно. В то время как среди исследователей их число растет.

 

Количество докторов по профилю, докторов и кандидатов наук уменьшилось, а докторов философии и магистров – выросло. Это связано с тем, что с 2010 года в Казахстане прекращена подготовка кандидатов и докторов наук.

 

В 2018 году кадры высшей научной квалификации были представлены докторами наук – 1740 человек, докторами по профилю – 336 человек, докторами философии (PhD) – 869 человек, кандидатами наук – 4360 человек. Магистров было 4472 человека. Наибольшее количество специалистов с высшим образованием в городах Алматы и Нур-Султане, а также в Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Туркестанской областях, наименьшее – в Северо-Казахстанской и Кызылординской областях.

 

Количество исследователей в возрасте до 25 лет сократилось на 23,2%.

 

Молодых ученых (до 35 лет) уменьшилось с 6998 человек в 2017 году до 6670 человек в 2018-м. В то время как количество работников послепенсионного возраста (63 года и старше) за тот же период увеличилось с 3348 до 3414 человек.

 

Основную массу научных кадров Казахстана составляют исследователи в возрасте от 25 до 44 лет, а также исследователи пред- и послепенсионного возраста, количество которых за рассматриваемый период выросло.

 

На естественные науки и инженерные разработки и технологии (ИРТ) в 2018 году приходилось 57% всех казахстанских специалистов-исследователей, а их численность с 2016 года возросла с 9868 до 1066 человек. На 25,7% выросла численность исследователей в социальных науках. На сегодняшний день она составляет 1891 человек (11% от количества всех казахстанских исследователей).

 

В медицинских и сельскохозяйственных науках по сравнению с 2016 годом численность специалистов-исследователей сократилась на 22,3 и 11,6% соответственно. В гуманитарных науках также наблюдается незначительное сокращение кадров.

 

Низкие зарплаты

 

В 2018 году наблюдался средний уровень остепененности (без учета магистерской степени) в социальных и естественных науках – 52 и 42% соответственно, низкий в гуманитарных и инженерных разработках и технологиях – 33 и 28% соответственно. За период с 2016-го по 2018 год уменьшилось количество исследователей с учеными степенями, исключением здесь являются гуманитарные науки.

 

Количество докторов философии во всех отраслях науки увеличивается, докторов по профилю – уменьшается.

 

За этот период наблюдается снижение числа специалистов, принятых на работу после окончания вуза (на фоне роста принятых из прочих мест).

 

Основной причиной выбытия научных кадров был уход по собственному желанию. Однако с 2016 года уволившихся по собственному желанию стало меньше, зато в 8,3 раза увеличилось количество уволенных по сокращению штатов.

 

Одной из весомых причин увольнения по собственному желанию может являться низкий доход. Часто грантовое и программно-целевое финансирование – это единственный источник оплаты труда ученого в НИИ. Среднемесячная номинальная зарплата в сфере «научные исследования и разработки» в 2017-м была чуть ниже 230 тысяч тенге, а в сфере «высшее образование» – чуть выше 140 тысяч тенге.

 

В целом проведенное исследование показало, что человеческий капитал убывает из отечественной науки. В этой сфере сложилась критическая ситуация с воспроизводством научных кадров, кадров высшей квалификации.

 

Также результаты анализа гласят:

 

  1. города Алматы и Нур-Султан, а также Восточно-Казахстанская и Карагандинская области являются движущими научными регионами страны;
  2. численность специалистов-исследователей выросла незначительно;
  3. кадры высшей научной квалификации представлены докторами наук, докторами по профилю, докторами философии (PhD) и кандидатами наук;
  4. кадровый потенциал с высшей научной квалификацией растет, в частности докторов философии (PhD) и докторов по профилю;
  5. свыше половины казахстанских исследователей задействованы в естественных науках и инженерных разработках и технологиях;
  6. численность специалистов-исследователей в медицинских и сельскохозяйственных науках сократилась;
  7. количество молодых ученых (до 35 лет) уменьшилось, в то время как в ближайшие годы предстоит заместить более 2000 специалистов высшей квалификации, достигших пенсионного возраста к 2018 году;
  8. налицо разрыв между поколениями исследователей, мало исследователей в возрасте от 44 до 55 лет, плавного замещения выбывающих по естественным причинам специалистов высшей научной квалификации не происходит;
  9. остепененность (без включения степени магистра) исследователей незначительно снизилась; уровень остепененности средний – в социальных и естественных науках, низкий – в гуманитарных и инженерных разработках и технологиях; среди женщин ниже, чем среди мужчин; низкий – в группе молодых исследователей, высокий – у исследователей в возрасте 65 лет и старше;
  10. в основном научные кадры увольняются по собственному желанию, но в то же время значительно выросла численность уволенных по сокращению штатов.

 

На основании представленных результатов можно сделать вывод, что на сегодняшний день в нашей стране назрела необходимость разработки специальных мер, направленных на развитие отечественной науки и преодоление кризиса, связанного с низкой обеспеченностью научными кадрами.

Комментарии (0)

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные поля помечены *



Похожие новости
Наш сайт использует файлы cookie. Узнайте больше об использовании файлов cookie: политика файлов cookie