427.93 506.71 5.55

Кто хотел поссорить Тимура Аскаровича и Бейбута Бакировича?

В общий доступ утекла концепция закона РК «О промышленной политике», разработчики которой назвали НПП «Атамекен» «существенной проблемой».

 

Странная информационная утечка произошла сегодня в Казахстане. В разделе «Открытые НПА» портала eGov появилась концепция проекта закона РК «О промышленной политике». Разработчики концепции назвали национальную палату предпринимателей «Атамекен» главной проблемой в формировании эффективной промышленной политики.

 

«Существенной проблемой в формировании и продвижении эффективной промышленной политики стало создание НПП, целью создания которой являлось формирование институциональной основы для роста и дальнейшего развития предпринимательства в Республике Казахстан. При этом одной из основных функций МИИР РК является индустриальное развитие. Фактически имеется некоторая конкуренция между НПП и МИИР по причине частичного совпадения целей их функционирования», — цитирует документ информационное агентство КазТАГ.  

 

В концепции объяснялось, что НПП взяло на себя часть функций МИИР по поддержке промышленности «и даже регулирования».

 

«Например, индустриальные сертификаты и оказание мер нефинансовой поддержки. Сложилась ситуация, при которой НПП отвечая за все предпринимательство республики, не может в полной мере обеспечить поддержку развития промышленных предприятий, а это, как правило, крупные субъекты предпринимательства. А МИИР при этом утратил часть своего потенциала, который был направлен на поддержку именно крупных промышленных предприятий», — говорилось в документе.

 

Эта ситуация, согласно авторам, усугубляется тем, что на сегодняшний день в Казахстане отсутствует единая государственная информационная система в промышленности, «которая позволяла бы в полной мере реализовывать уполномоченному органу свои функции, в том числе принимать управленческие решения».

 

«Компетенция по созданию и ведению информационной системы промышленности была передана в НПП. При этом до сих пор неясно, на каких условиях информация из указанной информсистемы будет предоставляться уполномоченному органу», — сказано в документе.

 

Разработчики законопроекта обозначили также проблемы в части регулирования вопросов предоставления отчетности промышленными предприятиями для наполнения системы.

 

«Действующую информационную систему не представляется возможность использовать в рамках государственного контроля и надзора и другой деятельности уполномоченного органа. При этом следует понимать, что наличие полноценных информационных инструментов является неотъемлемой частью эффективного государственного регулирования. По сути, отсутствует система мониторинга ключевых промышленных предприятий, а также проектов, получивших меры поддержки, не реализована в полной мере», — перечислили авторы.

 

В целом, добавили они, «отсутствует единая система мониторинга промышленности».

 

«Например, имеются сложности с мониторингом состояния такого важного индикатора как «производительность труда» методология расчета которого требует совершенствования. Недостаточный охват мониторинга ключевых индикаторов промышленности со стороны уполномоченных государственных органов может приводить к ошибкам при принятии политических и управленческих решений», — говорилось в документе.

 

Судя по дальнейшим событиям, для самого министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, которое возглавляет Бейбут Атамкулов, появление концепции в открытых источниках стало полнейшей неожиданностью.

 

После уточнения в редакции КазТАГ, откуда журналисты, собственно, все это взяли, концепция законопроекта «О промышленной политике» исчезла с портала eGov.

 

Ну а потом пресс-служба МИИР РК, оперативно отвечая на запрос КазТАГ, расписалась в ошибке.

 

«Информация была основана на ошибочной редакции проекта концепции закона «О промышленной политике», которая не рассматривалась и не одобрялась на заседании специально созданной для разработки законопроекта Рабочей группы с участием министерств, НПП «Атамекен» и причастных бизнес ассоциаций. Данная редакция является субъективным мнением разработчика и не представляет официальную позицию министерства. Доработанная концепция будет размещена для публичного обсуждения в ближайшее время. Министерство отмечает, что НПП «Атамекен» является основным нашим партнером при выработке промышленной политики государства», — подчеркнули в ответе на запрос.

 

Есть две версии произошедшего, которые говорят о намеренности утечки. Первая: она произошла в рамках «войны за полномочия», которую ведет в своей зоне ответственности Бейбут Атамкулов. Проблемы озвучены и растиражированы, можно признать, что в сеть утек «неправильный» документ. Вторая: кто-то решил столкнуть лбами главу НПП Тимура Кулибаева с министром индустрии. Для каких целей – непонятно.

 

Ну а если это, действительно, ошибка, как уверяют в МИИР, что ж – налицо очередное свидетельство деградации чиновников в работе со служебной информацией.

Комментарии (0)

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные поля помечены *



Похожие новости
Наш сайт использует файлы cookie. Узнайте больше об использовании файлов cookie: политика файлов cookie