На днях президент страны Касым-Жомарт Токаев принял министра информации Аиду Балаеву.
На сайте Акорды говорится, что Касым-Жомарт Токаев заслушал информацию о текущей работе министерства Аиды Балаевой. Но если неискушенный читатель подумает, а то и скажет, что речь шла о защите прав СМИ, то он глубоко ошибется. И вот в чем дело: госпожа Балаева докладывала главе государства не о том, как развиваются СМИ в нашей стране, а о разработке законопроектов, обеспечивающих условия продвижения гражданского общества.
Министр информации рассказала президенту Токаеву о разработке законопроектов, призванных обеспечить условия для развития гражданского общества. Помилуйте, но какое отношение министр информации имеет к законопроектам об общественном контроле, волонтерской и благотворительной деятельности?! Или все же имеет отношение? В сообщении о встрече было указано, что «данные акты призваны обеспечить благоприятные условия для развития гражданского общества». Между тем, главным условием развития гражданского общества были, есть и будут независимые суды и свободные СМИ. Но о независимых судах говорить не станем – это тема для отдельного разговора. Поговорим лучше о СМИ, свободе слова и правах журналиста, коли начали свои заметки со встречи главы государства и министра информации.
Порой закрадывается крамольная мысль о том, что не так уж и не правы те, кто утверждает, что мы живем в Абсурдистане. Судите сами, о каком развитии гражданского общества мы можем говорить, если журналистов все больше загоняют в угол и заставляют стоять по стойке смирно?
В то самое время, когда президент Токаев беседовал с министром информации Балаевой, в парламенте обсуждались поправки к действующим законам о «защите персональных данных» и «информационной безопасности». Подано это под соусом того, что актуализировалась необходимость защиты персональных данных и борьбы с различными компьютерными программами, вскрывающими любую частную информацию. Похвальное стремление. Однако мы-то народ бывалый и знаем, чем это все обернется. На деле СМИ и журналисты еще больше подвергнутся цензуре, и любое появление информации с критикой в адрес чиновников, руководителей компаний и т.д. обернется обвинением во вторжении в частную жизнь. Иначе говоря, объективного освещения реалий не ждите, поскольку контроль над информацией ужесточат. Более того, сайты, где содержатся данные о частных компаниях, их владельцах и налогах, которые сейчас широко используются любым желающим, а не только СМИ, скорее всего, закроют для широкого доступа.
Разработчиком новых изменений в законодательство выступило министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Одним из доводов в пользу предлагаемых новелл стали многочисленные жалобы, которые якобы получает министерство о нарушении защиты персональных данных. Однако по информации экспертной группы по цифровым данным, чьи аргументы приводит «Азаттык», большого потока жалоб по данному вопросу не было.
Так для чего министерство занимается «обманом неопытной души» среднестатистического казахстанца? Невольно закрадываются сомнения в чистоте и искренности помыслов министерства. И почему-то кажется, что сейчас оно действует в интересах кого-то, возможно, крупного бизнеса. Впрочем, это уже домыслы, а мы будем оперировать только фактами. А факты говорят о том, что создается некий реестр, куда занесут всех жителей страны. Сам реестр будет располагаться на «сервисе обеспечения безопасности персональных данных», обслуживанием которого займется министерство. А вот контролировать всю информацию о персональных данных на этом сервисе будет техническая служба КНБ. Иначе говоря, не прилагая никаких особых усилий, спецслужбы получают возможность установить глобальную слежку над гражданами и контролировать тех, кто работает с персональными данным, то есть, СМИ и журналистов, прежде всего.
Как это совмещается с заявлениями о «слышащем государстве» и развитии гражданского общества? Вряд ли мы услышим ответы на этот вопрос. Скажут, а причем здесь министр информации? Да притом, что министерство информации, как и персонально министр, обязаны защищать права СМИ и журналистов, в частности, на доступ к информации. И министр должна оговорить это в рассматриваемом сейчас законопроекте. Иначе СМИ не получат информацию, которая требуется для достоверного и объективного освещения событий.
Кроме того, обсуждаемые законопроекты содержат в себе ряд других норм, которые также закрывают доступ к информации. Например, нельзя будет публиковать данные о налоговых задолженностях компаний. Всем известно, что самыми злостными неплательщиками, к примеру, коммунальных платежей являются высокопоставленные госслужащие и руководители компаний. Но теперь об этом мы не узнаем. Поскольку, если и разрешат написать о таких фактах, то фамилии виновников окажутся обезличенными. Начнет действовать так называемое «право на забвение». То, что это право является нарушением конституционных норм и свободы слова, умалчивается. Зато такое нововведение позволяет уничтожать данные о неблаговидных делах, как-то: управление автомобилем в пьяном виде, наезд на пешеходов, неуплата налогов и т.д. А таковых нарушителей среди наших чиновников немало. Очевидно, можно согласиться с правозащитниками, считающими, что «право на забвение» нужно людям с подмоченной репутацией из числа чиновников и бизнесменов. Рядовым гражданам такое право ни к чему, поскольку в основе своей они законопослушны, кроме того, вряд ли их жизнь интересует общество. Другое дело, что публичные люди всегда находятся под прицелом, и потому данные поправки в их интересах.
Другой законопроект устанавливает правила технического контроля в интернете. И это тоже в основном противоречит как Конституции РК, так и свободе слова. Непонятно, будет ли отслеживаться личная переписка в чатах. Если да, то это – прямое нарушение прав граждан на тайну переписки.
Можно еще о многом написать, но речь идет о том, что нарушаются права СМИ и журналистов. И вот об этом должна была бы говорить на встрече с главой государства министр информации Аида Балаева. Только свобода СМИ, соблюдение прав журналистов помогают создавать и развиваться гражданскому обществу. В противном случае все заявления лишь бла-бла-бла. И министр могла бы не просто защищать права журналистов, но и ссылаться на то, что во Всемирном индексе свободы прессы, который ежегодно составляется международной организацией «Репортеры без границ», Казахстан находится ниже, чем Зимбабве или Афганистан. Для государства, заявляющего о приверженности демократическим ценностям и стремлении войти в 50-ку цивилизованных стран мира, наверное, позор – находиться на таком месте.
