11 января президент Токаев выступил в парламенте с речью «Уроки «трагического января»: единство общества — гарантия независимости».
На первый взгляд, при вербальном восприятии нового выступления действующего президента страны казалось, что Касым-Жомарт Кемелевич говорит все по делу. Однако вдумчивое чтение речи показало, что больше популизма, чем конкретных решений. Если коротко говорить, то можно понять одно: государство далее будет действовать по принципу: «Заберем у одних – отдадим другим». И это можно понять, как сигнал элитам, которые находятся на распутье и не знают, за кем идти и кого поддержать. Во-первых, четко было подчеркнуто, что те компании и олигархи, которые жили припеваючи до января 2022 года, должны быть готовы, что в любой момент их активы могут рассыпаться, поскольку их могут отобрать. И не грубым нажимом, а согласно действующему законодательству, которое, конечно же, всегда на стороне власти. Во-вторых, прекращается деятельность компании по утилизационному сбору, имя которой связывали с младшей дочерью Елбасы. Стоит ждать санкций и фонду «Самрук-Казына», контроль над которым сохраняет Первый Президент РК, если фонд не станет следовать новым правилам игры.
В то же время внешним партнерам дали понять, что все обязательства перед иностранными инвесторами будут выполнены. «В Казахстане созданы все условия для привлечения прямых иностранных инвестиций», — заявил президент страны. И продолжил: «Мы заинтересованы в том, чтобы благоприятный инвестиционный климат сохранялся. Могу заверить, что государством будут приняты все необходимые меры для восстановления доверия внутренних и иностранных инвесторов. Все обязательства и гарантии государства перед инвесторами будут исполнены в полном объеме».
За счет чего и каким образом будет построена работа с инвесторами, как будут заключаться новые контракты? Об этом ничего сказано не было.
Зато ясно указано, что отечественным нуворишам придется делиться. Вот что сказал президент Токаев: «Благодаря Первому Президенту – Елбасы в стране появилась группа очень прибыльных компаний и прослойка людей, богатых даже по международным меркам. Считаю, что пришло время отдать должное народу Казахстана и помогать ему на системной и регулярной основе». При этом глава государства отметил, что «созданная в стране социально-экономическая система показала достаточную эффективность в обеспечении общего роста национального дохода, но при этом является неэффективной в его распределении». Он подчеркнул: «Ключевыми выгодоприобретателями экономического роста стали финансово-олигархические группы».
Можно бы согласиться с этим пассажем из выступления президента Токаева в парламенте, если забыть о том, что он занимал посты министра, премьер-министра и председателя сената. Иначе говоря, активно участвовал в становлении той системы, которая сложилась в стране. К тому же на госслужбе в независимом Казахстане Касым-Жомарте Кемелевич с 1992 года, следовательно, все претензии можно адресовать и ему самому.
Как же видится справедливое распределение доходов действующему президенту страны? В своей речи г-н Токаев заявил о том, что дал поручение создать социальный фонд «Қазақстан халқына». По словам главы государства, данный фонд займется «решением реальных проблем в сфере здравоохранения, образования, социальной поддержки». Президент подчеркнул, что фонд не станет фондом главы государства или какого-то государственного фонда, а будет народным. Он отметил, что для обеспечения прозрачности деятельности фонда создадут «авторитетный наблюдательный совет». Назначат честного и ответственного руководителя. Вся информация будет открытой и предоставлена на сайте.
Радужные перспективы, но «где деньги, Зин?». А вот и ответ: «Финансирование Фонда будет осуществляться из частных и государственных источников. Планируется привлечь помощь международных благотворительных организаций». Но это далеко не те средства, которые смогут организовать работу фонда. Здесь другое, а именно: «В данный фонд будут направлены обязательные отчисления оператора лотерейной деятельности, центра учета ставок и других монополистов». И вот ключевое: «Конечно, мы ожидаем значительные и регулярные, я подчеркиваю, регулярные отчисления в Фонд со стороны крупного бизнеса». Вот оно искомое. Иначе говоря, у одних заберем, а другим отдадим. И почему-то, кажется, что новый фонд окажется все той же кормушкой, но только теперь для других групп. Будем помнить, что благими намерениями, как известно, вымощена дорога в ад.
Лично я ожидала, что в своем выступлении глава государства скажет о том, какие политические реформы последуют, чтобы предотвратить подобное тому, что случилось в Алматы и других городах страны. Увы, этого не прозвучало. Было дежурное перечисление того, что сделано, но, ни слова о том, как дальше станут продвигаться политические реформы. И это тогда, когда причиной многих негативных явлений остаются нерешенные вопросы в политической сфере.
Из всего, что было в выступлении президента Токаева 11 января, в качестве положительного могу отметить блок предстоящих изменений в сфере образования и реформирования правоохранительных структур. Вопрос кадров все больше выдвигается на первый план, и взвешенная продуманная политика властей в этой сфере важна, как никогда. Как и то, что необходимо обеспечить материальную защиту военнослужащих, полиции и других структур.
Еще одним позитивным шагом станет предоставление широких льгот для разведки и освоения новых месторождений. Однако в этом вопросе необходимо обеспечить прозрачность и открытость при проведении тендеров.
***
Сразу после выступления президента Токаева в парламенте состоялось представление кандидатуры нового премьер-министра. А в конце дня глава государства подписал указ об утверждении нового состава правительства. Увы, новых лиц там практически нет, и есть люди, вызывающие большое сомнение в их профессионализме в силу их бэкграунда. И уже это вселяет сомнения в том, что кардинальные изменения в стране будут. Остается только предполагать, что данный состав правительства отработает незначительный срок.
