История «болезни» казахстанской экономики.
Продолжение. Начало см. здесь
Продолжаем изучать казахстанскую экономику, перелистывая «исследования» Счетного комитета РК.
Итак, на дворе 2002 год. В стране решили «отредактировать» инвестиционную деятельность, усилить социальную поддержку населения и укрепить обороноспособность.
Внимание, слабонервных читателей просим закрыть глаза! В 2002 году были увеличены минимальные размеры месячной заработной платы — 4181 тенге, и пенсии — 4336 тенге.
А это на целых 20 и 8,4 процента соответственно. Самое интересное, что американский доллар стоил 153,28 тенге.
Затраты на социальное обеспечение и социальную помощь составили 165,4 миллиарда тенге. Армию «порадовали» на 30,9 миллиарда тенге, а для обеспечения общественного порядка и безопасности из государственной казны выделили 61,1 миллиарда тенге.
В 2002 году на реализацию инвестиционных проектов из республиканского бюджета были направлены 70 миллиардов тенге.
Казалось бы, благостная картина. Однако желания властей разошлись с реальностью. В 2002 году были сокращены расходы на здравоохранение и образование. Сократились налоговые поступления от сырьевого сектора — сборы составили всего 85 процентов от запланированных сумм. Плохо стало и со сборами НДС — 55,2 процента от утвержденного назначения. Наблюдалось неравномерное финансирование бюджетных программ. Плюс ко всему россияне «забыли» заплатить за аренду военных полигонов. Задолженность составила 4 251,5 миллиона тенге.
В 2002 году государственные органы «недофинансировали» строительство автодороги Алматы — Астана. Впрочем, претензии к автобану есть и поныне. Интересно, что тогда же госпредприятие «ХОЗУ» «потеряло» 200 миллионов тенге. Они предназначались на завершение строительства Дома министерств.
Зато в этом году начался нефтедобывающий бум. Производство нефти и газового конденсата выросло по сравнению с предыдущим годом на 17,7 процента и составило 47,2 миллиона тонн. Но выяснилось, что нефтяники продавали углеводороды по заниженной цене (средняя стоимость барреля нефти в 2002 году — 23 доллара). По отдельным странам цены поставок нефти существенно отклонялись от их среднего статистического уровня. Например, казахстанская нефть была поставлена в Италию по цене ниже среднего статистического уровня на 13,6 процента, в Китай — на 16 процентов, в Польшу — на 15,2 процента и Великобританию — на 23,6 процента.
Расходы республиканского бюджета за 2002 год составили 569 974,7 миллиона тенге или 94,1 процента к утвержденному показателю. При этом годовые бюджетные назначения не выполнены по 342 бюджетным программам.
В 2002 году неосвоенными остались бюджетные средства в сумме 35,9 миллиарда тенге. Именно тогда стало ясно, что мнимый профицит приведет к росту избыточной ликвидности.
Словом, год выдался трудным, но ровным. Дальше Казахстан ожидал резкий подъем, а затем постепенное затухание колебаний начала 2000-х. Впрочем, об этом чуть позже...
Продолжение следует…
