2006-й – год появления первичных признаков «ручного управления» экономикой.
2006 год. Время, когда в основу экономики Казахстана заложена «мина замедленного действия». Во всяком случае, так полагают отечественные эксперты. В этом году стали отчетливо проявляться признаки «ручного управления» — на свет появляются фонды «Самрук» и «Казына». Позднее две организации сольются в один мегахолдинг.
Кстати, в этом же году стали заметны провалы в социальной политике государства. Все вылилось в столкновения в алматинских микрорайонах Шанырак и Бакай.
Стремительный рост цен на углеводороды спутал все макроэкономические показатели правительства и Национального банка. Это привело к тому, что при прогнозировании темпы роста объемов ВВП, экспорта и импорта, цены на нефть, а также уровень инфляции занижались. Такая чехарда привела к ухудшению качества бюджетной политики, в частности на исполнение доходов и расходов республиканского бюджета.
Сама госказна неоднократно корректировалась. К примеру, при уточнении бюджета доходы были увеличены на 42,1 млрд тенге, а налоговые поступления уменьшены на 36,2 млрд. В последующем кабмином в результате корректировок доходы увеличены на 214,7 млрд тенге, а налоговые поступления — на 136,4 млрд. Дефицит республиканского бюджета в процессе уточнения был увеличен на 12,5 млрд тенге и составил 126,2 млрд. Для финансирования дефицита бюджета были привлечены внешние и внутренние займы. Погрешности прогнозирования оказали значительное влияние на налоговые поступления.
Кстати, в 2006-м внедрен новый механизм образования и использования средств Национального фонда РК. Теперь прямые налоги от пятидесяти пяти предприятий нефтяного сектора стали поступать в Нацфонд. Колебания экспортных цен на сырьевые товары привели к значительному укреплению курса тенге и росту инфляции.
В этот же период в стране задумались о создании «электронного правительства». На эти цели было предусмотрено 1 960 млн тенге. Однако почти половина суммы не была освоена. В целом, в 2006 году падает бюджетная дисциплина. Из года в год растут размеры необоснованного и неэффективного расходования бюджетных средств. Сумма финансовых нарушений составила 53,6 млрд тенге.
В Казахстане реализуются 22 государственные и 63 отраслевые программы. Интересно, но провисла президентская стипендия «Болашак». Под угрозой осталось обучение сразу трех тысяч молодых казахстанцев.
К концу года власти пришли к выводу, что в стране применяется малоэффективный механизм налогового администрирования. Это приведет к некоторым изменениям в будущем.
Стоит отметить, что цены на недвижимость начинают бить все мыслимые и немыслимые рекорды. Жилье становится чуть ли не единственным объектом инвестирования. Уже в следующем году «увлечение» выльется в грандиозный крах. Казахстан вплотную подошел к кризису…
