428.68 507.21 5.57

Управление гневом: пандемия, всемирный психоз и бытовое насилие

В Казахстане около 400 женщин ежегодно погибают вследствие домашнего насилия. Только за восемь месяцев этого года в органы правопорядка поступило порядка 130 тысяч обращений по признакам бытового насилия. По двум с половиной тысячам обращений возбудили уголовные дела, около 30 тысяч обращений находятся в административном производстве. По всем остальным заявлениям потерпевшие отказались от обвинений. По данным Генеральной прокуратуры, статистика в этом направлении неуклонно растет с 2017 года.

 

Карантинный коллапс

 

По данным ООН, подобная ситуация складывается практически во всем мире, особенно в странах, где во время пандемии ввели жесткий карантинный режим. Это прослеживается в, казалось бы, благополучных Франции, Канаде, Германии, Великобритании, США и России. Во время карантина ситуация с домашним насилием усугубилась и в Казахстане.

Причин для этого много. Женщины не в состоянии добраться до организаций, которые могут оказать им поддержку. Возможно, у них нет доступа к мобильному телефону, компьютеру или интернету, так как жертвы находятся под наблюдением преступника и других членов его семьи. Такие ситуации в ООН называют онлайновым насилием. При этом люди находятся в изоляции, им негде выплеснуть эмоции, многие не умеют управлять гневом. Прибавьте к этому пандемию и страх заразиться. На карантине многие начинают выпивать, а реакция на алкоголь у всех разная – кто-то в таком состоянии проявляет агрессию. Раньше, когда в семье начинался конфликт, женщина могла уехать к родственникам или в другой город. Сейчас у нее такой возможности нет.

 

Государство в условиях режима ЧП не позаботилось о тех, кому грозит эта опасность. К примеру, стало проблемой посетить судмедэкспертизу, потому что перемещения по городу запрещены. У кого-то нет наличных денег на такси. А если даже и получится вырваться из дома и доехать до учреждения, то часы его работы сокращены. Суды ограничили работу и сейчас рассматривают дела только по нарушителям карантина. Все силы полиции бросили на патрулирование города и блокпосты. Ни для судов, ни для полиции факты бытового насилия сейчас не являются приоритетными. В итоге агрессоры остаются безнаказанными.

 

От бытового насилия страдают не только женщины, но и дети, старики, инвалиды и даже некоторые мужчины. В Казахстане зарегистрировано 674 200 людей с инвалидностью. Половина из них независимо от пола и возраста сталкивается с различными проявлениями насилия в семье. Такие данные приводит Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Казахстане.

На 25% вырос уровень семейно-бытового насилия в Казахстане в период карантина

 

Новый закон

 

И вот еще одна попытка государства хоть как-то решить давно назревшую проблему. В Казахстане одобрен законопроект «О противодействии семейно-бытовому насилию». Он разработан группой депутатов мажилиса и сената парламента РК в октябре 2019 года. Предпосылками для совершенствования законодательства в этой сфере послужили несколько факторов. Так, в закон о профилактике бытового насилия с 2010-го по 2018 год 12 раз вносились изменения и дополнения.

 

Принятие нового закона должно удовлетворить нарастающий общественный запрос на безопасные семейно-бытовые отношения с соблюдением прав на жизнь, здоровье и неприкосновенность человеческого достоинства. Этот нормативно-правовой акт предусматривает упорядочение правовых механизмов реализации государственной политики противодействия насилию в семье.

 

В частности, закон содержит нормы по организации информационно-просветительской работы, юридической помощи и по обеспечению доступности услуг медико-социальной реабилитации. В нем предлагается ужесточить наказание для семейных агрессоров, если свидетелями домашнего насилия становятся несовершеннолетние дети.

 

Для усиления защиты пострадавших предусмотрена норма, согласно которой полицейские вправе самостоятельно принимать решение о вынесении защитного предписания. То есть независимо от мнения потерпевших к виновным в бытовом насилии могут быть применены требования к поведению. Эта норма лишает правонарушителя возможности уйти от справедливого наказания посредством запугивания жертвы.

 

Чтобы подобного не произошло, предлагается ввести 30-дневный запрет на контакты и общение с пострадавшими и детьми, на встречи с ними и их преследование. Причем подобный запрет может выноситься как по фактам бытового насилия, так и по результатам идентификации такой угрозы. Это особенно важно в тех случаях, когда жертвы бытового насилия находятся в страхе или зависят от агрессора и боятся обратиться за защитным предписанием.

 

Однако проведенный анализ показал, что существуют вопросы и к правоприменительной практике. Сейчас очень многое зависит от сотрудников органов внутренних дел, прежде всего от участковых инспекторов полиции. Понятно, что потерпевшие зачастую идут на примирение, так как присутствует давление со стороны родственников плюс тот самый пресловутый менталитет. И поэтому полицейским надо повышать эффективность работы по предупреждению и недопущению правонарушений в этой сфере.

 

Реализация законопроекта обеспечит большую вовлеченность и ответственность центральных и местных органов власти на каждом этапе противодействия бытовому насилию – от выявления до наказания, а также создаст законодательные условия для расширенного участия общества в этих процессах. В результате виновные в семейно-бытовом насилии не останутся безнаказанными. Следует осознать, что это серьезная социальная проблема, которая требует внимания всего общества. И решать ее надо сообща.

Комментарии (0)

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные поля помечены *



Похожие новости
Наш сайт использует файлы cookie. Узнайте больше об использовании файлов cookie: политика файлов cookie