1 октября – Международный день пожилых людей.
Мир стремительно меняется не только в силу геополитических катаклизмов, но и в силу демографических перекосов. Население Земли стареет. По подсчетам аналитиков, к 2025 году свыше 20 процентов населения в цивилизованных странах составят люди 65 лет и старше. И, несмотря на то что классификацией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) установлены новые возрастные стандарты, надо признать, что людей старшего возраста становится все больше. Сегодня к людям пожилого возраста принято относить 60-74-летних, а тех, кому 75-90, называют стариками. Свыше 90 лет – долгожители.
Вероятно, с такой классификацией ВОЗ можно только согласиться, если бы уровень жизни в мире был высоким и для людей старшего возраста были созданы все условия. Однако это далеко не так, в том числе и в Казахстане.
Действующий президент страны Касым-Жомарт Токаев осенью прошлого года поручил создать Социальный кодекс, обосновав это тем, что «нужно серьезно обновить социальную политику».
«В целом нам необходима новая парадигма социальной политики», – отметил глава государства в своем Послании народу Казахстана.
Однако прошел год, и о том, создан ли такой кодекс, учтены ли в нем потребности людей старшего возраста, инвалидов и многодетных семей, мы так и не услышали. Да и в Послании этого года ничего не было сказано о реализации поручений 2020 года.
Между тем, концепция «слышащего государства», как и норма Конституции о социальном государстве, требует подтверждения выдвинутым тезисам в виде реальных дел. В Казахстане, как и во всем мире, наблюдается тенденция старения населения, притом, что численность людей, наконец, начинает расти. Еще 10 лет назад доля пенсионеров составляла 9,9 процента, а сегодня их 11 процентов от общего населения страны. С учетом того, что в Казахстане всего 19 миллионов человек, то можно представить себе, как растет пожилое население страны. Безусловно, свою роль играет и выезд трудоспособного населения из страны. По данным различных ведомств, миграция из Казахстана оказалась самой многочисленной по сравнению с другими государствами ЕАЭС. Так, только в этом году уехали 14 192 человека. Среди уехавших большую часть составляют люди фертильного возраста, что означает потери в демографическом плане. При этом многие отъехавшие имеют высшее образование, а некоторые даже по два высших образования.
Люди уезжают по разным причинам. Одни из-за учебы, и к ним присоединяются родные. Другие покидают Родину в поисках заработков или же более высокой пенсии. И это не случайно. В той же России средний размер пенсии составляет 15 744 рубля, что в пересчете на тенге почти 100 тысяч. И это при минимальном размере пенсии в Казахстане – 43 272 тенге.
А вообще в мире в качестве примера, где заботятся по-настоящему о пожилых людях, называют Данию, Финляндию, Норвегию. Из стран бывшего социалистического лагеря наибольшие условия созданы в Чехии, где средний размер пенсии составляет 665 долларов. Высокие выплаты пенсионерам и в Германии, Франции и ряде других европейских стран.
Нам же остается только вздыхать и приходить к пониманию, почему так много пожилых людей из этих стран среди путешественников, осаждающих Рим, Париж, Токио. Венецию и другие города, являющиеся Меккой мирового туризма.
Вернемся к Социальному кодексу. Что именно должно было бы быть в таком документе, доподлинно неизвестно. Но можно было бы сделать предположение, что в нем учтены были изменения в силу роста пожилых людей. Рост стариков означает не просто трансформацию демографической структуры, но и снижение производительности труда. Вместе с тем это влечет ряд перемен и в финансовой сфере, потребительских расходах и т.д. Возрастают затраты на саму пенсионную систему, здравоохранение и социальную защиту. Иначе говоря, яйцеголовые из правительства и аналитических институтов при нем должны были распланировать модель развития страны с учетом не просто текущей демографической ситуации, а с тем, что население Казахстана стареет. Население стареет, следовательно, повышается запрос на уровень жизни. И коли государство заявляет о том, что оно слышит своих граждан, то этим самым гражданам должны быть представлены меры социальной поддержки. Увы, этого мы не видим. Наоборот, по различным данным, каждый пятый житель нашей страны пенсионного возраста, испытывает материальные затруднения в силу различных обстоятельств.
…На 1 июня этого года в стране насчитывалось 2 миллиона 243 тысячи пенсионеров. Вспомнят ли о них сегодня, в международный День пожилых людей?
