419.66 500.44 5.62

Задышат ли регионы полной грудью?

Казахстанская политика регионального развития предусматривает превращение городов областного значения в центры экономического роста, где будут концентрироваться производственные, финансовые и трудовые ресурсы. По задумке наших властей, они должны стать своего рода фундаментом для дальнейшего развития по всем направлениям населенных пунктов, входящих в составы областей. Пока трудно судить, насколько успешен такой подход. Однако нельзя отрицать очевидного: города областного значения столкнулись с новой реальностью, на которую им придется реагировать.

 

Точка отсчета

 

Областные центры всегда жили лучше других населенные пунктов, опережая их и по уровню доходов населения, и по темпам развития бизнеса. Да и количество приходящихся на их долю инвестиций, как правило, на порядок выше, поскольку каждый из адмцентров забирает себе не менее четверти причитающихся для всего региона капиталовложений. Но не факт, что даже этой уже имеющейся базы им хватит для того, чтобы выполнить свое предназначение и стать теми самыми точками роста.

 

Как правило, камнем, который тянет на дно города областного значения, становятся хронические, годами не решаемые проблемы. В государственной программе развития регионов в первую очередь упоминаются такие системные недоработки, как «неэффективный общественный транспорт, транспортные пробки и загрязнение воздушной среды, высокий износ инженерных сетей, низкое качество предоставляемых коммунальных услуг и одновременное отсутствие, помимо государственного бюджета, финансовых инструментов по модернизации инженерной инфраструктуры». Также в документе подчеркивается, что зачастую областные центры «не в полной мере обеспечены коммунальной инфраструктурой, в первую очередь канализацией. В населенных пунктах не налажена система утилизации промышленных и бытовых отходов. Все это тормозит свободное движение рабочей силы, создание качественной городской среды для отдыха и другие процессы».

 

В идеале предполагается, что решение этих и других сопутствующих проблем позволит областным центрам задышать полной грудью. Получится это или нет – большой вопрос. Однако трудно не заметить, что процесс перерождения областных центров идет полным ходом. И меняется не только их облик, прирастающий современными городскими пространствами, но и вся система жизнедеятельности городов.

 

Показательным примером такой трансформации может служить Туркестан, который (пусть со скандалами и традиционно сопровождающими масштабные преобразования кривотолками) постепенно превращается в духовную житницу.

 

Да и другие города второго уровня, как у нас принято называть областные центры, хотя и со скрипом, но перестраивают свой жизненный уклад. Чтобы судить, насколько успешно у них получается это делать, взглянем на главный город Восточного Казахстана Усть-Каменогорск.

 

Этап невозврата

 

Усть-Каменогорск уже давно оставил позади свое провинциальное советское прошлое. Причем властям города даже не пришлось для этого сносить старые памятники ушедшей эпохи, наоборот, они весьма гармонично вписались в современный облик города. Здесь есть свой «Арбат», парки и общественные пространства, ничуть не уступающие столичным, – с зонами отдыха, спортивными и детскими площадками, прогулочными аллеями и велодорожками. Большой плюс таких городов в том, что в отличие от крупных мегаполисов (скажем, того же Алматы) здесь присутствует возможность создавать комфортные условия сразу для всех жителей: любые улучшения происходят не вопреки и не за счет интересов какой-то категории горожан. В этом плане тут царит полный коммунизм с присущим ему социальным равенством. В Усть-Каменогорске вы не услышите ожесточенных споров о том, кто «первее» – пешеход или автомобилист, хотя каких-то 10 лет назад назвать ситуацию с развитием транспортной инфраструктуры безоблачной язык не поворачивался. Это сейчас здесь порядка 80 процентов дорог находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии, раньше все было совершенно иначе.

 

Фактически импульс к кардинальной перестройке имеющегося базиса дало присоединение к городу новых территорий, что естественным образом привело к увеличению численности горожан и, соответственно, дорожному трафику.

 

Одной из первых была реконструирована улица Сатпаева, идущая от Иртышского моста в сторону Левобережья. В итоге город получил самый большой по протяженности в стране восьмиполосный проспект. Позже были реконструированы отходящие от этого проспекта улицы, трасса Усть-Каменогорск – Семей, которая проходит вдоль всего Левобережья, произведен ремонт дорог в присоединенных населенных пунктах. Все это позволило сформировать большое транспортное кольцо с хорошим асфальтовым покрытием от одного Иртышского моста до другого и дало возможность существенно разгрузить дорожный трафик в правобережной части города, создав основу новой, современной транспортной сети.

 

Сегодня в городе в качестве «надстройки» реализуются новые масштабные транспортные проекты. Так, заложенный еще во времена СССР проект Южной магистрали – кольцевой дороги, построенной по внешнему периметру областного центра, соединит три транзитные трассы – Алматинскую, Самарскую и Семейскую, что позволит транзитному транспорту, в том числе грузовому, не заезжать в город.

 

Внутри традиционных транспортных схем также происходят серьезные преобразования. В частности, расширяются протяженные, но довольно узкие улицы и проспекты, что вносит гигантский вклад в разгрузку транспортного трафика. На снижение заторов на дорогах направлена и организация правосторонних съездов. Их в городе за последние три года появилось больше десятка. По свидетельствам устькаменогорцев, такие съезды в отсутствие масштабных дорожных развязок позволяют довольно эффективно перераспределять транспортные потоки.

 

Кстати, жители Усть-Каменогорска весьма активно участвует в преобразованиях городской среды. Более того, складывается ощущение, что созданные здесь каналы коммуникаций между населением и властями на порядок выше тех, которые имеются в обеих столицах. Так, именно жители заставили местные власти приступить к реализации крупного проекта по модернизации уличного освещения не только в центре города, но и на его окраинах. Также устькаменогорцы выступают инициаторами создания в конкретных районах города детских и спортивных площадок. Заявку на установку одной их таких площадок в акимат подал подросток с ограниченными возможностями, и сейчас она успешно функционирует…

 

Местные власти стараются поощрять активность населения, поскольку она позволяет по-новому взглянуть на многие региональные программы и внести в них некоторые изменения. Взять хотя бы такую типовую программу, как «Мой двор», с которой хорошо знакомы жители крупных агломераций. Если у нас в Алматы все в основном ограничивается асфальтированием территории и установкой детской площадки, то в Усть-Каменогорске для жителей, которые обязуются следить за состоянием двора, предусмотрен целый комплекс услуг, куда входят расширение проездных арок, обустройство парковок и ливневой канализации, установка видеонаблюдения, малых архитектурных форм, газонов и цветников.

 

Параллельно здесь ведется модернизация жилищно-коммунального хозяйства. О ней горожане говорят часто, поскольку для них это весьма животрепещущий вопрос. В течение последних нескольких лет были модернизированы два крупнейших городских водозабора, установлена автоматика и современные системы очистки питьевой воды, полностью реконструированы системы водоснабжения и канализации присоединенных к Усть-Каменогорску территорий (хотя тут никто особо не педалирует тему создания города без окраин).

 

Довольно успешно в городе внедряется процесс раздельного сбора ТБО. В этом вопросе в Алматы пока явно не достигли такого уровня, как в Усть-Каменогорске. В главном городе Восточного Казахстана повсеместно происходят замена контейнеров, мусоровозов, обустройство площадок для сбора мусора, устанавливаются отдельные контейнеры для органических отходов, стекла и сортируемого мусора – бумаги, полиэтилена и др. Вот-вот будет запущена автоматизированная сортировочная линия. После сортировки мусор планируется отправлять на перерабатывающие заводы в Алматы и другие регионы Казахстана. В скором времени будет построен новый санитарный полигон.

 

И это далеко не полный перечень изменений, произошедших за последние годы в этом красивейшем городе Казахстана. Смогут ли они превратить его в ту самую точку роста для всего региона, покажет время. Тем не менее происходящие в Усть-Каменогорске процессы модернизации выглядят довольно привлекательно для остальных жителей области, о чем свидетельствует рост внутренней миграции, позволяющий питать город «новой кровью».

Комментарии (0)

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные поля помечены *



Похожие новости
Наш сайт использует файлы cookie. Узнайте больше об использовании файлов cookie: политика файлов cookie