Элиты богатеют, а платит за это население: Казахстан – жертва карающего неолиберализма

Куат Акижанов, PhD, Аналитический центр Spik.kz

Аналитики ведущего в мире банка по управлению крупным частным капиталом UBS подготовили «Отчет о глобальном богатстве за 2024 г.» (Global Wealth Report 2024). Благодаря его публикации к нам пришла «прекрасная» новость: дело «старого» Казахстана продолжает жить и процветать!

Богатство наверху, бедность внизу

Вначале напомню, что исследования таких финансовых институтов, как банк UBS, – это не про то, как сделать страну промышленной державой или искоренить бедность и неравенство в мире. Они про деньги и про то, как добиться того, чтобы капиталу было хорошо, даже если в стране появится еще больше бедных.

Данные, которые содержатся в отчёте UBS о глобальном богатстве за 2024 год, демонстрируют, на первый взгляд, впечатляющие экономические достижения Казахстана: среднегодовой прирост частного богатства в нашей республике в первое десятилетие 21-го века составил 20%, а в 2010–2023 годах – 9% (это самые высокие показатели в мире за оба периода). Общий прирост богатства за названные временные отрезки зафиксирован на уровне соответственно 676% и 190% (!). Количество долларовых миллионеров в 2023-м достигло 44 307 человек, а к 2028-му, по прогнозам, дойдёт до 60 874 — третий показатель в мире по темпам приращения их численности.



По данным того же UBS, Казахстан в 2023-и вошёл в тройку государств с наибольшим падением среднего благосостояния — минус 17% в национальной валюте. Что отражает резкий контраст между накоплением богатства у элит и обнищанием основной массы населения. В сложившихся условиях каждый новый миллионер при стабильном уровне бедности — это политический симптом, а не экономический успех. Данные, которые мы с коллегами собираем для другого исследования, подтверждают тезис о несправедливой концентрации богатства в нашей стране.

Богатство как форма социального насилия

Экономическое неравенство сохраняется во всем мире. Наиболее состоятельные в материальном плане 10% населения планеты получают 52% мирового дохода, а самые бедные 50% человечества – лишь 8,5%. Неравенство в распределении богатства выглядит еще более экстремальным: более чем три четверти его (76 %) находятся в распоряжении самых зажиточных 10%, и всего-то 1/50 часть (2%) – у самых 50% бедных. Сохраняющаяся огромная диспропорция является отражением структурной проблемы, которая заключается в том, что экономический рост не трансформируется в благополучие широких масс населения. Эти тенденции воспроизводятся и в Казахстане, где значительная доля национального дохода сосредоточена в руках самых богатых 10%, в то время как самые бедные 50% продолжают получать непропорционально низкую долю, что ограничивает социальную мобильность и не позволяет обеспечить экономическую устойчивость (Всемирная лаборатория бедности, 2023). Хотя совокупные доходы страны и частное богатство выросли, в Казахстане сохраняется устойчивое структурное неравенство.

С начала 2000-х годов наша республика вышла на первые места как в Центральной Азии, так и среди других стран СНГ по уровню доходов на каждого взрослого человека, рассчитываемому от ВВП по паритету покупательной способности (ППС). В 2021-м этот показатель перевалил за 30 тыс. евро, после чего продолжал расти. Для сравнения: в Азербайджане он составил меньше 20 тыс. евро, в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане не достиг даже 10 тыс. евро. В то же время распределение национального дохода остается крайне неравномерным. В среднем более 40% от него на протяжении вот уже трех десятилетий постоянно получают 10% казахстанцев.

При этом происходит постепенное увеличение степени его концентрации в руках экономической элиты, и особенно такая тенденция усилилась в последнее десятилетие. Если в 1991-м одному проценту самых богатых досталось 10% национального дохода, то затем эта доля непрерывно росла и вплоть до 2023-го держалась в районе 15-18%. Тогда как доля беднейшей половины (50%) населения страны на протяжении всего периода независимости (до 2023-го) не превышала 22%. Разрыв между ростом доходов и их распределением указывает на то, что плодами от экономического роста пользуется в основном очень узкая прослойка граждан РК.
.


Такой расклад указывает на значительные выгоды от концентрации капитала, от приватизации госактивов и последующего доступа к различным экономическим благам для самых богатых. Другими словами, неравенство лишь углубляется, и это происходило даже в годы экономического роста, несмотря на реальный рост заработных плат. Что стало следствием более глубоких, структурных проблем: у нас богатства накапливаются не благодаря производительному труду или технологическим прорывам, а через ренту, через доступ к государственным финансовым, материальным потокам и привилегиям, которые со времен «старого» Казахстана закреплены институционально.

В результате деиндустриализации в стране фактически отсутствует промышленное производство, не сформирован устойчивый внутренний спрос, а более 90% экспорта составляют сырьё и продукция первичной переработки. Около 60% казахстанских домохозяйств живут на доход около 60 тыс. тенге на человека в месяц — это примерно 115 долларов США. В Астане и Алматы 88% жителей получают менее 600 тыс. тенге в месяц (до $1350), а модальная зарплата в 2024-м составила всего 97 557 тенге, или около $190. Лишь 4,4% занятых в крупнейших городах можно условно отнести к среднему классу — это те, кто получает от 700 тысяч до 1,2 миллиона тенге в месяц.

Что делать?

Устойчивый рост числа долларовых миллионеров в Казахстане — это не результат инклюзивного развития, а следствие успешной защиты интересов финансово-промышленных групп. Они освобождены от налогового давления, пользуются поддержкой государства в виде субсидий и при этом не участвуют в формировании общественного блага. Это и есть суть карающего неолиберализма: государство действует не как регулятор в интересах общества, а как посредник между элитами и народом, где первым обеспечиваются доступ к капиталу и исключительные права, а вторым достаются девальвации, налоги и кредиты.

Нам жизненно необходимо начать политику демократизации доступа к ресурсам, а значит, и курс на нормативное перераспределение. Последнее означает перераспределение ресурсов, доходов или богатства, основанное на нормативных принципах справедливости, а не просто на рыночных механизмах или спонтанных процессах.



Нужна честная переоценка ценностей: рост ради роста — это не успех, если он сопровождается социальной деградацией. Без реального прогрессивного налогообложения, действенного контроля за финансовыми потоками, реформирования Нацбанка и прозрачности в МФЦА страна будет и дальше углубляться в пропасть неравенства. Казахстану необходим не просто экономический рост, а перераспределительный поворот, в центре которого — общественные интересы, труд, безопасность и справедливость. Экономика без перераспределения — это экономика социальных трещин. И как подтверждают всевозможные отчеты о богатстве, в Казахстане эти трещины все больше расширяются.