Газовое кольцо ЦА: от энергетической зависимости – к региональной безопасности
Автор Spik.kz
RU
KZ
EN
Исторический экскурс
В советский период газотранспортная сеть региона проектировалась как единый и бесперебойно работающий организм. Логика была простой и сулящей эффект: газ из туркменских недр по системе «Центральная Азия – Центр» (САЦ) снабжал промышленные центры Узбекистана, Казахстана и далее направлялся на север.
После 1991 года эта цепочка оказалась разорвана политическими границами и дезинтеграцией управления. Инфраструктура, рассчитанная на строго определенные потоки и давления, начала деградировать. Сегодня, спустя десятилетия, мы видим результат: государства Центральной Азии, обладающие колоссальными запасами ресурсов, столкнулись с дефицитом.
Миф о «быстром реверсе»
Последние годы, отмеченные зимними «блэкаутами» в Узбекистане и энергетическими перебоями в Казахстане, привели к попыткам решить проблему «здесь и сейчас». Реверсные поставки российского газа через старую систему САЦ – это вынужденная мера, к тому же несущая в себе системную угрозу.
Инженерная аналогия здесь проста: использовать систему, спроектированную для одностороннего потока, в режиме постоянного реверса – это все равно что пытаться управлять автомобилем, который десятилетиями едет только задним ходом. Износ трубопроводов, достигший 70%, и необходимость капитальной перестройки компрессорных станций делают нынешнюю модель ненадежной. «Быстрый реверс» имеет свой физический и экономический потолок – рано или поздно «коробка передач» газовой системы просто выйдет из строя.
Концепция «Газового кольца»: инфраструктура взаимного страхования
Инициатива Аскара Исмаилова предлагает переход от реактивного управления кризисами к проактивной энергетической политике.
Суть проекта заключается в создании единого двусторонней структуры, объединяющей газотранспортные системы Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана и Таджикистана.
Это не просто «еще один трубопровод». Это инструмент региональной безопасности, который:
1. Обеспечивает балансировку, т.е. газ может гибко перераспределяться между участниками в моменты пикового спроса, аварий или сезонных колебаний (зима в Узбекистане, гидрологические провалы в Кыргызстане и Таджикистане).
2. Снимает множество логистических рисков. Другими словами, регион перестает зависеть от политической конъюнктуры одного внешнего поставщика.
3. Ну и главный «бонус» - гарантирует индустриальный рост (наличие предсказуемой системы газоснабжения повышает инвестиционную привлекательность для новых энергоемких производств, газохимии и электростанций).
Аскар Исмаилов и председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан Аманбай Оралбаев
Геополитическая прагматика
Для руководителей наших стран – Касым-Жомарта Токаева, Шавката Мирзиёева и других глав государств ЦА – этот проект является «окном возможностей» с точки зрения подтверждения статуса лидеров, способных на прагматичную интеграцию.
Создание кольца протяженностью 3000–3500 км (его стоимость оценивается в 4-5 млрд. долларов США) – это инвестиция, которая окупается самим фактом предотвращения возможного коллапса. В международной практике это стандартный уровень вложений применительно к проектам такого масштаба (для сравнения: TANAP обошелся более чем в 5 млрд. долларов США). Важно, что на фоне глобального интереса к альтернативным маршрутам проект способен привлечь и уже привлек международных институциональных инвесторов, заинтересованных в стабильности региона.
Центральная Азия сегодня больше не может позволить себе быть ареной, где решение энергетических вопросов осуществляется «в ручном режиме» или зависит от приоритетов внешних игроков.
Редакция Spik.kz обратилась за комментариями к автору концепции «Газового кольца» Аскару Исмаилову.
- Недавно вы вернулись из рабочей поездки, в рамках которой провели переговоры в Нукусе с главой Республики Каракалпакстан и в Ташкенте с руководством АО «Узбекнефтегаз». Насколько сегодня высока готовность узбекской стороны к переходу от обсуждения идеи «Газового кольца» к практическим шагам?
- В ходе встреч в Каракалпакстане и Ташкенте я увидел главное – понимание того, что текущая модель энергетического баланса исчерпала себя. Глава Республики Каракалпакстан и руководство «Узбекнефтегаза» не просто проявили интерес к проекту «Газового кольца», но и выразили готовность рассматривать его как инструмент стратегической устойчивости. Для Узбекистана, где газ является базой электроэнергетики, это вопрос выживания индустрии. Стороны поддержали концепцию создания единого контура надежности: они видят в этом реальный механизм страхования от сезонных дефицитов. Мы переходим из плоскости теоретических дискуссий в фазу экспертной проработки параметров системы.
- Вы заручились экспертной и политической поддержкой в Узбекистане. Однако проект носит межрегиональный характер. Что, на ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы инициатива получила аналогичную поддержку на высшем уровне в Казахстане?
- Казахстан находится в уникальной позиции. Чтобы проект получил зеленый свет в Астане, нам нужно уйти от восприятия «кольца» как сугубо инфраструктурной стройки. Аргументы должны быть экономическими и геополитическими: это диверсификация экспортных маршрутов, превращение страны в региональный энергетический хаб и возможность долгосрочного снятия инфраструктурных ограничений для северных регионов РК.
Нужно продемонстрировать, что модернизация нашей газотранспортной системы в рамках «кольца» – это не расходы, а инвестиции, которые принесут доход за счет транзита и обеспечения стабильности внутреннего рынка. Это должна быть дорожная карта с четкими KPI, понятная нашим профильным министерствам и правительству.
- Каков следующий шаг? Как быстро – при условии наличия политической воли всех сторон – инициатива может перейти в стадию проектирования?
- Политическая воля – это, разумеется, база. Следующим шагом должна стать инициация создания многосторонней рабочей группы на уровне министерств энергетики стран ЦА. Нам не нужно изобретать велосипед: опыт работы по энергетическим коридорам в Европе показывает, что межправительственное соглашение – это 70% успеха. Если главы государств одобрят разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта, то уже в течение года мы сможем увидеть контуры инвестиционного соглашения. Мы должны действовать на опережение, пока энергетический «дефицитный цикл» не перешел в фазу системного коллапса. Центральная Азия заслуживает то, чтобы иметь свою систему безопасности, работающую на опережение, а не на устранение аварий.