Почему в Казахстане не приживаются настоящие партии?

Подводя политические итоги уходящего года, приходится констатировать, что прогнозируемого расцвета партийной системы в стране так и не случилось. Да и в следующем, 2024-м, вряд ли стоит ожидать ощутимых изменений.

Весной прошлого года со стороны гражданских активистов и политических деятелей было выдвинуто около двух десятков инициатив по созданию партий, но вскоре большинство их сошло с дистанции. О намерении участвовать в досрочных выборах в мажилис, которые состоялись в марте 2023-го, заявили лишь единицы. А после избирательной кампании число желающих организовать партии и вовсе сошло на нет.

Столь недолгая активность была вызвана решением властей упростить процедуру регистрации новых партий. Но после того, как в Министерстве юстиции по самым разным предлогам начали отклонять одну за другой заявки на их юридическое оформление, стало очевидно, что внесенных ранее законодательных изменений недостаточно для расширения партийного поля в стране. Условия остались, по сути, прежними – лояльными к инициативам «сверху» и непреодолимыми для всех остальных.

Поправки, которые были внесены в Закон «О политических партиях», многие эксперты расценивают как неуклюжие попытки создать видимость его либерализации. Новые нормы никак не облегчили процесс регистрации. Далеко не каждая инициативная группа способна собрать 5 тысяч реальных подписей (порог снижен с 20 тысяч), особенно если учесть, что значительная часть казахстанцев традиционно не доверяет партиям и не видит в них смысла. То же самое касается необходимости присутствия на учредительном съезде не менее 700 человек (ранее требовалось собрать 1000) со всех регионов, что сложно обеспечить как с технической, так с финансовой точек зрения (поиск помещения, расходы на его аренду, на проезд, проживание делегатов и т. д.). Не говоря уже о содержании самой партии, что требует весьма серьезных материальных ресурсов (офисные помещения, филиалы, зарплаты сотрудникам, проведение разного рода мероприятий).



В то же время эксперты едины во мнении, что чем больше в стране будет самых разных партий (отличающихся друг от друга идеологиями, размерами, влиянием), тем быстрее появится реальная политическая конкуренция. Сработает закон перехода количественных изменений в качественные. Как следствие, повысится вероятность появления сильных, харизматичных политиков с интересными и при этом реализуемыми проектами, а популисты и политиканы со временем сами отсеются по принципу естественного отбора... Но, с другой стороны, важно, чтобы партии зарождались в недрах гражданского общества, а не создавались вокруг персоналий. Для этого нужно менять сознание людей, возвращать их доверие к политическим институтам, приобщать к культуре демократии, что, пожалуй, самое сложное.

Вместе с тем общественный запрос на новые политические силы в стране однозначно есть. Что касается идеологического наполнения, то большинство простых граждан плохо в этом разбираются и порой не отличают левых от правых, либералов от консерваторов. Но поскольку уровень жизни в стране неуклонно снижается, эксперты говорят о востребованности социально-ориентированных партий, которые бы ставили во главу угла первоочередные нужды людей. Далее идут запросы на сохранение национальной идентичности и традиционных ценностей, обеспечение равенства всех перед законом, демократизацию и т. д. А еще весьма высок мобилизационный потенциал ислама, но создание политических партий по признакам религиозной принадлежности граждан у нас запрещено.



Впрочем, даже если в стране максимально облегчат условия для объединения людей в политические союзы, многое будет зависеть от тех, кто планирует их создавать. Казахстанцев уже не провести имитацией бурной деятельности за несколько месяцев до выборов. Они склонны поддерживать те силы, у которых есть достойный бэкграунд, ресурсы и потенциал для решения их проблем.