Что необходимо для увеличения вклада науки в экономику Казахстана?

На недавнем заседании Национального совета по науке и технологиям глава государства заявил, что наука должна способствовать поступательному развитию экономики. О том, почему это важно и как добиться поставленной задачи, рассуждает Вячеслав Додонов, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения.

Общепризнана высокая роль, которую наука играет во многих странах как локомотив развития и отдельных сфер, особенно высокотехнологичных, и экономики в целом. Однако в Казахстане её текущее состояние не позволяет ей выступать в качестве такого локомотива. Глава государства справедливо заметил, что у нас науке на протяжении десятилетий не уделяли должного внимания, и это привело к утрате прежнего научного потенциала.

Соотношение затрат на НИОКР с ВВП (иногда это соотношение называют наукоёмкостью ВВП) в Казахстане очень далеко не только от показателей развитых стран, но и от среднемирового уровня. По данным Всемирного банка, в 2021 году в нашей республике этот показатель составил 0,13% при среднемировом уровне в 2,71%. В Израиле, Южной Корее он достиг 5% и более, во многих развитых государствах находится в интервале 1,4 – 3,5%. Мало того, Казахстан уступает и большинству постсоветских стран (Эстония – 1,75%, Литва – 1,11%, Россия – 1,09%, Латвия – 0,74%, Беларусь – 0,46%, Украина – 0,29%, Грузия – 0,25%, Молдова – 0,23%, Азербайджан и Армения – по 0,21%, Узбекистан – 0,13%). Выше нас по этому показателю расположились также десятки развивающихся стран, в том числе Азии и Африки, включая Нигерию, Мали, Того, Бурунди, Судан, Эфиопию, Мозамбик и многие другие.

Очевидно, что позиция Казахстана по этому параметру, характеризующему как развитие науки, так и востребованность ее результатов на практике, не соответствует ни статусу страны в международном сообществе, ни научному потенциалу РК. А значит, назрела необходимость пересмотреть подходы к организации науки, ее интеграции с экономикой, к финансированию этой сферы.

Рассматривая взаимосвязь науки и экономики, следует отметить, что деятельность, связанная с научными исследованиями, вносит и прямой вклад в ВВП, так как соответствующие исследовательские структуры производят продукцию, услуги, формируют доходы, учитываемые в ВВП. Результаты этой работы учитываются статистикой в таком виде экономической деятельности, как «профессиональная, научная и техническая деятельность». В 2023 году эта отрасль экономики обеспечила вклад в ВВП Казахстана в размере 3,6%, что свидетельствует о достаточно высокой роли исследовательской работы в национальной экономике. В то же время нельзя не отметить, что удельный вес данного вида деятельности в ВВП неуклонно снижается – в 2016 году он составил 5%, в 2017-м – 4,6%, в 2018-м – 4,4%, и т.д. Это говорит о неблагоприятной тенденции в части вклада научной сферы в экономику.

В целом проблема повышения роли науки в экономике Казахстана остается крайне актуальной на протяжении последних десятилетий и нуждается в поиске путей решения, адекватных её сложности. Прежний научный потенциал, об утрате части которого сказал глава государства, был наработан и функционировал в условиях иной общественно-политической формации – условиях, которых в настоящее время нет и больше не будет. Поэтому решение как собственно проблем науки, так и её интеграции с запросами экономики должно лежать в плоскости новых подходов, соответствующих изменившимся реалиям, что представляется достаточно сложной, но от того не менее необходимой задачей.