«Трампизм» для «средней державы»: чему учит Акорду новая команда Белого дома

Высокая динамика внешне- и внутриполитических инициатив новой вашингтонской администрации привлекает внимание всего мира. Трамп пообещал «сделать Америку снова великой» и последовательно, как носорог, движется к поставленной цели. Это очень рельефно контрастирует с инертным поведением «новой элиты» Казахстана, окончательно погрузившейся в ситуативный формат работы пожарной команды.

В основе активности команды Трампа – опыт первого срока пребывания во главе страны. Тогда энергия несистемного президента была практически сведена на нет внутренним саботажем поручений со стороны «глубинного государства». В конечном счете все это вылилось в поражение на выборах 2020 года, которые к тому же были сфальсифицированы за счет голосования по почте. Ко второму сроку Трамп подошел с пониманием необходимости работы над ошибками. А потому не оставляет «глубинному государству» никакого пространства для маневра.

В Казахстане ситуация иная. После «январских» событий прошло уже три года, креатуры «старой элиты» вычищены из государственного аппарата и значительной части бизнес-активов. А потому новой команде в Акорде уже нельзя объяснять собственную низкую результативность «тяжелым наследием» прежнего руководства. Ей уже три года никто не мешает работать, однако даже собственные оценки эффективности работы госаппарата и связанных с ним национальных компаний остаются критическими, по крайней мере, в отчетах Высшей аудиторской палаты. И это при том, что Алихан Смаилов, по сути, проводит аудит собственной работы на посту премьера. Такая самокритичность, если данное слово здесь применимо, очень похвальна.



Есть хорошая английская поговорка: «Если капитан корабля не знает, куда он плывет, то ни один ветер не будет ему попутным». Ключевое отличие команды Трампа от команды Акорды заключается именно в этом – в наличии у первой целостной идеологии реформирования страны, системном анализе общей ситуации, и количественно измеряемом предметном целеполагании.

Можно провести исторический экскурс и подобрать другие примеры, когда политические элиты сталкивались с новыми вызовами и рисками для своих стран, но преодолевали их за счет системных долгосрочных стратегий реформирования экономик:
• Выход США из «Великой депрессии» благодаря инициативе «Новый путь» Франклина Рузвельта в 30-е годы.
• Быстрое послевоенное восстановление Германии и Японии в 50-60 годы прошлого века.
• Стремительный рывок Китая из аграрной страны в ведущую индустриальную державу за последние 40 лет.

Сохраняя нынешнюю инертность «пожарной команды», политическая элита Казахстана теряет время для социально-экономического развития, отстает даже не столько в количественных, сколько в качественных показателях (в так называемой «сложности» экономики, ее способности предоставлять высокотехнологичные товары и услуги).



«Трампизм» содержит в качестве стержневого компонента тезис о необходимости реиндустриализации США. Но ведь это именно та цель, к которой Казахстан стремился с 2003-го, когда появилась «Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы».

Что предлагает команда Трампа:
• Высокие ввозные пошлины – де-факто разновидность протекционизма для внутренних производителей;
• Низкая стоимость энергоносителей для внутренних потребителей;
• Стимулирование переноса в США технологичных и энергоемких производств из других стран мира, в первую очередь, из Европы (хотя, строго говоря, это начала делать еще команда Байдена);
• Продвижение американского экспорта (опять же, в первую очередь энергоносителей) неэкономическими методами.

Это разительно отличается от казахстанских экономических стратегий последних двадцати лет. Может быть, именно так и нужно было проводить реиндустриализацию с 2003 года?

Мы не любим термин «мобилизационная экономика» как отсылающий нас к тоталитарным временам. Но не можем не признать, что первая индустриализация Казахстана проходила как раз в мобилизационном формате, с решающей ролью государства.



И источники финансирования реиндустриализации тоже не должны зависеть от внешних инвестиций. Казахстан – страна, живущая на доходы от природной ренты. Следовательно, правительству рано или поздно придется пересматривать механизмы перераспределения этой природной ренты, в том числе и через изменения механизма соглашений о разделе продукции.