Не только нефть: как ОМГ формирует экономику Жанаозена

Для Жанаозена деятельность АО «Озенмунайгаз» имеет значение, выходящее далеко за пределы нефтедобычи. Компания остается одним из крупнейших работодателей города, формирует значительный спрос на товары, работы и услуги и одновременно участвует в финансировании коммунальной и социальной инфраструктуры. В последние годы к этой традиционной модели добавилось еще одно направление – попытка использовать закупки ОМГ для создания непосредственно в Жанаозене новых производств.

Политика поддержки отечественных производителей для «Озенмунайгаза» является частью общей закупочной системы группы «КазМунайГаз». Однако в случае Жанаозена эта политика получила отдельное развитие. КМГ разработал специальный механизм отбора инвесторов, готовых организовать производство необходимых нефтяникам товаров непосредственно на территории города.

Таким образом, речь идет уже не только о том, чтобы купить казахстанский товар вместо импортного, но и о том, чтобы связать долгосрочный спрос крупного нефтедобывающего предприятия с появлением новых производств в самом Жанаозене.

В рамках этого механизма в городе в прошлом году построили «Каскор-Машзавод» стоимостью 17 млрд тенге, специализирующийся на производстве нефтегазового оборудования. Предприятие создало 250 рабочих мест для местных жителей. «Озенмунайгаз» заключил с ним долгосрочный договор на 2025–2028 годы на поставку насосно-компрессорных труб и насосных штанг. Это принципиально меняет экономику подобных проектов.

Одной из главных проблем небольшого промышленного предприятия в моногороде является неопределенность будущего рынка сбыта. А в данном случае потенциальному инвестору заранее известен крупный потребитель продукции - «Озенмунайгаз».

Всего в 2025 году предприятия одного только Жанаозена поставили для ОМГ товаров, работ и услуг примерно на 267 млрд тенге и обеспечивали занятость более 7,4 тысячи человек.

В текущем году совет директоров «Озенмунайгаза» утвердил новый перечень товаров, производство которых предлагается организовать в Жанаозене. Причем он сформирован не как абстрактный список возможных производств, а включает продукцию, в которой предприятие испытывает постоянную и долгосрочную потребность.

Кроме того, порядком закупок АО «Самрук-Казына» предусмотрено право заказчиков проводить закупки только среди предприятий Жанаозена (Регламент осуществления долгосрочных закупок товаров, работ, услуг) с выставлением встречного обязательства по созданию новых рабочих мест.

На сегодня количество действующих долгосрочных договоров (с 2022 года) составляет 159 на общую сумму 226,3 млрд тенге с 62 поставщиками со встречными обязательствами по созданию более трех тысяч новых рабочих мест.

В годовом плане закупок «Озенмунайгаз» видны конкретные виды работ и суммы. Например, строительство нежилых объектов на 355 млн тенге, ремонт нежилых зданий на 913 млн, ремонт автодорог на 47 млн. Есть и очень крупные контракты. Например, договор на охрану объектов ОМГ стоимостью 14 млрд тенге со сроком до конца 2027 года. То есть даже такая периферийная относительно нефтедобычи функция, как охрана, образует вокруг компании миллиардный рынок.

Кроме того, компания фактически софинансирует часть расходов, которые в обычной городской экономике относятся к сфере коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры. В частности, в Жанаозене строится гибридная электростанция 247 МВт: 50 МВт солнечной, 77 МВт ветровой и 120 МВт газовой генерации. Первоначальными потребителями энергии являются в том числе сам «Озенмунайгаз» и Казахстанский газоперерабатывающий завод. Но электростанция будет работать и на общую городскую электросеть. В целом в 2025 году ОМГ выделил около 1,7 млрд тенге на содержание коммунального хозяйства Жанаозена.

Поэтому закупочная программа одновременно становится инструментом промышленной политики. Часть денег, которые нефтяная компания в любом случае должна потратить на обеспечение производства, потенциально может оставаться в экономике Жанаозена в виде заказов, предприятий, налогов и рабочих мест.

История участия «Озенмунайгаза» в жизни Жанаозена показывает особенность экономики моногорода. ОМГ одновременно остается коммерческой нефтедобывающей компанией и выполняет функции крупного института развития территории.