Эвтаназия «Аманата» и пришествие «Адилета»: смена вывески или перезагрузка?
Автор Сауле Исабаева
- Юрий Очирович, чем, на ваш взгляд, был продиктован столь неожиданный шаг Акорды?
- Смысл этого шага – эвтаназия партии «Аманат». Подобное в истории казахстанского партийного строительства случалось уже не раз, в том числе с «Асаром», «Гражданской» и «Аграрной» партиями, «Руханиятом», «Адалом» и прочими. Последнее решение – лишь еще одно звено в целой цепи слияний и присоединений, неравных браков и бракоразводных процессов.
Думаю, акординские аналитики реально оценили ситуацию, сложившуюся в преддверии выборов в Курултай. И у них возникли сомнения в способности «Аманата» справиться с ролью центрального политического субъекта системы в предстоящей электоральной кампании. Поэтому был сделан выбор в пользу новой партии власти.
- Разве не логичнее было позволить обеим партиям проявить себя, а уже потом выбирать более перспективную?
- Есть восточная мудрость: «Две бараньи головы в один котел не поместятся». Ведь какие-то их части обязательно будут торчать наружу и нормально не сварятся. Так и с партиями: являясь самыми крупными и имея схожие позиции, они не смогут мирно сосуществовать и неизбежно станут конкурентами друг другу. Вот почему уже на старте ставка была сделана лишь на одну из них.
При этом сама партийная архитектура накануне выборов кардинально не меняется. Цель Акорды – лишь сохранить доминантную партию власти.
- Почему именно сейчас, а не раньше или позже?
- Возможно, одним из триггеров послужил накал противостояния между теми мажилисменами-«аманатовцами», которые инициировали и разработали законопроект «Об ответственном обращении с животными», с одной стороны, и представителями гражданского общества, с другой. Последним удалось за пару дней собрать более ста тысяч голосов под петицией против эвтаназии бездомных собак – это обращение было адресовано сенаторам и главе государства. И кто знает, если бы не запуск проекта «Адилет», то, быть может, у нас появилась бы партия зоозащитников – массовую поддержку они уже успели завоевать…
- Партия «Аманат» еще в 2022 году прошла через ребрендинг, пытаясь дистанцироваться от наследия «Нур Отана». Выходит, ей это не удалось?
- Она прошла путь трансформации из классической «партии Назарбаева» в институциональную опору курса Касым-Жомарта Токаева. Ее ключевыми особенностями были: контроль над большинством депутатского корпуса, интеграция региональных элит, поддержка курса реформ «Справедливого Казахстана». Среднегодовой объем налогов и других обязательных платежей партии составлял около 2,3 миллиарда тенге – настолько она была крупной и влиятельной.
Однако проведенный ребрендинг не избавил «Аманат» от теней прошлого. Его оказалось недостаточно для полного обновления имиджа партии в глазах значительной части общества.
Тревожный звонок прозвучал на внеочередных парламентских выборах 2023 года, когда «Аманат» едва набрал 53,9% голосов избирателей («Нур Отан» получал на выборах свыше 80%, а в 2007 году - все 100%). В дальнейшем рейтинг продолжал снижаться. Частично его обрушили сами партийцы-депутаты «благодаря» инициативам по смене часового пояса и ужесточению налогового законодательства, высказываниям о «маргиналах в соцсетях», а также активному продвижению законопроекта «Об ответственном обращении с животными», который специалисты-зоозащитники считают, напротив, проявлением безответственности.
- В копилке «Аманата» немало непопулярных реформ. Почему именно история с бродячими животными стала катализатором заката партии?
- Здесь уже впору говорить о непрофессионализме тех, кто инициировал и поддержал законопроект. Против него, напомню, проголосовали лишь три-четыре депутата, столько же воздержались. Хотя даже сам термин «эвтаназия» в данном случае использовался некорректно.
Дело в том, что в Казахстане запрещено медицинское умерщвление людей по их добровольному согласию. А поскольку животные даже такого согласия не могут дать, общественность расценила предлагаемые нормы как узаконенное живодерство и убийство. Сенат, прислушавшись к критике, потребовал заменить спорный термин и вернул законопроект в мажилис, однако от этого его суть не изменилась. И в таком виде он ушел на подпись главе государства. Не исключено, что теперь его пересмотром займутся уже депутаты Курултая.
Кстати, некоторые зоозащитники в соцсетях предупреждали инициаторов законопроекта об эффекте бумеранга. Долго ждать не пришлось. На собственном съезде «Аманат» (а это около 1500 делегатов) добровольно и единогласно согласился на свою эвтаназию – растворение в новорожденной партии «Адилет».
- Наверняка многие депутаты-«аманатовцы» захотят переметнуться в «Адилет». Значит ли это, что в новом парламенте мы увидим старые лица?
- Полагаю, в Курултае будет соблюден баланс между новыми и старыми лицами. В какой именно пропорции они будут представлены, зависит от решений руководства партии.
- Как будет выглядеть сама процедура объединения? Стоит ли ожидать, что бывшие рядовые члены «Аманата» массово вольются в ряды «Адилета»? Не скажется ли такой принцип формирования новой партии на ее репутации?
- Да, ряды «Адилета», пусть и не на 100%, но пополнятся членами «Аманата». Первая скажет «надо», вторая ответит «есть»! Это уже вопрос партийной демографии. Если в составе «Аманата» насчитывается 850 тысяч членов, то в рядах «Адилета», по данным недельной давности – 130 тысяч.
А вообще, процедура объединения представляется достаточно сложной. Фактически предстоит ресоциализировать в новой партии огромную массу людей. Задача грандиозная, если учесть, что «Адилет» позиционирует себя как политическую силу поколения независимости, о чем заявлено в программе партии. А наиболее сформированное ядро этого поколения сегодня составляют граждане в возрасте примерно от 20 до 35 лет, чья первичная социализация, гражданская идентичность и базовые ценностные ориентации формировались после 1991 года.
Что касается вопроса о репутации, скороспелости и скорострельности новой партии, то ответ на него находится в области предположений, которые могут быть подкреплены лишь результатами социологических опросов.
К слову, в Казахстане уже существовали партии с похожим названием. В 1998 году на базе Союза водителей транспортных средств была создана Партия справедливости (ПСРК), которую возглавил Талгат Жанабаев, но спустя полгода она приняла решение о добровольном слиянии с партией «Отан», сегодня известной как «Аманат». Еще один пример – Демократическая партия Максута Нарикбаева, которая в 2006-м была переименована в «Адилет», а в 2013 году объединилась с партией «Руханият» в новый политический проект «Бирлик». И вот теперь мы наблюдаем третье пришествие «Адилета», но в этот раз он уже сам принимает под свое крыло крупную партию, а не наоборот.
- Ваши прогнозы относительно конфигурации будущего парламента после выборов: какие партии гарантированно преодолеют проходной барьер, а чьи перспективы выглядят менее убедительными?
- Накануне выборов в Курултай партийное поле в Казахстане представляет собой многоуровневую систему управляемого политического плюрализма, где ведущее положение до сих пор сохранял «Аманат». Главная интрига сводится к тому, станет ли эта система переходным этапом к более полноценному парламентскому плюрализму или же мы увидим модернизированную версию модели с доминирующей партией «Адилет».
Не будем принимать во внимание разговоры о том, что шанс на объединение имеют и другие партии – например, «Республика» или «Байтак». Сроки слишком сжатые, а в преддверии выборов именно время становится самым ценным ресурсом. Но даже в условиях ограниченной политической конкуренции все игроки, а не только «Адилет+Аманат», имеют шансы войти в состав парламента. Для этого им надо преодолеть 5-процентный барьер. И вскоре мы увидим, получат ли «Ауыл», «Ак жол», «Республика», НПК, ОСДП и «Байтак» возможность сформировать свои партийные фракции по результатам выборов в Курултай.
Ключевой вопрос заключается в том, насколько усилится или, напротив, ослабнет политическая конкуренция, смогут ли существующие партии обрести реальную программную автономию, станет ли Курултай площадкой политического представительства или останется преимущественно механизмом институционального согласования.
Новости партнеров
Наша редакция участвует в партнёрской сети «Все СМИ».