Год спустя… Что дало стране создание отдельного «водного» министерства?

Совсем скоро, 1 сентября, исполнится ровно год со дня создания Министерства водных ресурсов и ирригации (МВРИ) РК. Одним из активно ратовавших со страниц СМИ за такое решение был ветеран отрасли, кандидат технических наук Даулетьяр Баялимов. Его мы и попросили высказаться по поводу того, насколько оправдались ожидания от появления нового ведомства, привело ли это к изменению ситуации в курируемой им сфере.

- Вы и некоторые ваши коллеги на протяжении нескольких лет говорили о необходимости возрождения отдельного «водного» министерства, упразднённого в нашей республике в начале 1990-х, и с энтузиазмом восприняли указ главы государства о его создании. Но события нынешнего года, особенно история с паводками, охватившими почти половину областей Казахстана, наверняка поубавили ваш оптимизм...

- Сначала я хотел бы (и полагаю, что многие коллеги-водники со мной согласятся) выразить признательность президенту страны за то, что он поддержал наше предложение. Понятно, что само по себе создание самостоятельного министерства не сделает отрасль успешной, но это, на мой взгляд, необходимый шаг к тому, чтобы поднять её с колен – а именно в такой ситуации она оказалась вследствие многолетнего отношения к ней как ко второстепенной, малозначащей.

Теперь перейду непосредственно к вашему вопросу. Новое министерство и его руководство, конечно, несут свою долю ответственности за то, что случилось весной и вследствие чего население, государство понесли значительный ущерб. Но всё же, полагаю, спрашивать надо, прежде всего, с тех, кто курировал водную отрасль в предыдущие десятилетия, когда она находилась в ведении то Министерства сельского хозяйства, то Министерства экологии. Именно эти люди довели её до того, что и она, и страна в целом оказались неготовыми к паводковому сезону. Кстати, некоторые из них и по сей день занимают высокие посты.

Что же касается МВРИ, то оно заслуживает упрёков за другое. Напомню слова, которые президент произнёс в Послании народу Казахстана, предшествовавшем его же указу о создании нового министерства: «Реформированию подвергнется вся система управления водным хозяйством страны. В целом, потребуется существенное материальное и, самое главное, кадровое усиление всей отрасли». Именно системных и грамотных реформ, а также каких-то активных усилий по укреплению кадрового потенциала в водном хозяйстве со стороны МВРИ пока не просматривается.



Вспоминается, как год назад глава государства, выступая на совещании по вопросам развития Астаны, отметил: «В столице ТЭЦ возглавляет юрист, РЭК – оценщик, теплотранзит – агроном, горводоканал – зоотехник. Глубоко убежден, что каждый должен заниматься тем делом, в котором является профессионалом. В противном случае результаты работы будут соответствующие». Примерно то же самое мы видим и в нашем случае.

- Возможно, дело в том, что специалистов не осталось? Ведь те, кто получил знания и навыки в советское время (а тогда водному хозяйству уделялось повышенное внимание, в Казахстане был профильный вуз с филиалом в другом регионе), сегодня либо подошли к пенсионному возрасту, либо уже преодолели его. А те, кому меньше 50 лет, учились в период, когда подготовка водников в нашей стране велась абы как, престиж профессии упал ниже плинтуса…

- Кадровый голод, безусловно, существует. Но в сложившейся ситуации можно было бы в порядке исключения разрешить привлекать на руководящие должности в водной сфере специалистов, находящихся в пенсионном возрасте. Одно дело такие, как я (мне уже 77 лет), и совершенно другое – профессионалы, которым ещё не исполнилось 70. Многие из них находятся в хорошей физической форме, их знания и квалификация никуда не делись. Посмотрите: такой огромной и сложной страной, как США, руководит 80-летний президент, а сменит его, скорее всего, 78-летний. И там это в порядке вещей.



- После паводков начался поливной сезон, и он, в отличие от предыдущих лет, проходит относительно благополучно…

- Ну, на это создание отдельного министерства вряд ли сильно повлияло: просто в плане обеспеченности оросительной водой вегетационный период нынешнего года выдался благоприятным. Вы же знаете, что маловодные циклы сменяются многоводными, и наоборот. Так распорядилась природа.

В то же время мало что изменилось в организации учёта количества и качества воды, поступающей на территорию Казахстана из сопредельных стран, а также расходуемой непосредственными потребителями на местах. Этот учёт до сих пор осуществляется по старинке, методами, которые использовались ещё полвека назад, а потому результаты таких измерений не могут вызывать доверия. Нужны современные оборудование и техника, способные обеспечить получение точных и объективных данных. Только после этого мы сможем вести предметный разговор с соседними странами относительно межгосударственного вододеления.

К слову, представление об уровне технического оснащения можно было получить в дни борьбы с паводками. Отечественные телеканалы вели подробные репортажи с мест событий, и вот на что я обратил внимание. Повсеместно перекрыть путь воде пытались допотопным способом, используя мешки с песком. И в то же время ни разу на экране не промелькнули геодезические измерительные приборы – теодолиты, нивелиры, образцы современной техники, применяемые в подобных случаях. О чём это говорит? Прежде всего, об отсутствии инженерной мысли.



- Какие у вас есть пожелания относительно его деятельности?

- На мой взгляд, МВРИ должно совместно с Минсельхозом и другими заинтересованными ведомствами разработать перспективный план, касающийся поливного земледелия, – какие культуры сеять, в каких регионах и на каких площадях. Мало того, этот план необходимо наделить статусом государственного: ведь речь идёт о расходовании воды, которая, как и нефть, руды, уголь, является народным добром и стратегическим ресурсом.

Хотелось бы также видеть тесное взаимодействие министерства с Международным фондом спасения Арала, тем более что с начала нынешнего года Казахстан председательствует в нём. А ещё МВРИ призвано играть ключевую роль в работе по формированию в массовом общественном сознании бережного отношения к воде (в сельском хозяйстве, в промышленности, в жилищно-коммунальной сфере, в быту), генерировать идеи и инициативы, направленные на то, чтобы стимулировать всех потребителей к рациональному, экономному её использованию…

В следующей публикации речь пойдёт о другой серьезной проблеме водной отрасли, на которой тоже акцентировал внимание глава государства, – о подготовке будущих специалистов.