Депутатские запросы: самый активный – «Ак жол», самая пассивная – «Республика»

Предыдущую публикацию на тему депутатских запросов мы посвятили мажилисменам, избранным от одномандатных округов, то есть от регионов. Но большинство, 70 процентов, в нижней палате парламента составляют те, кого туда делегировали политические объединения. Какие партийные фракции и депутаты стали лидерами, а какие аутсайдерами по итогам завершившейся недавно третьей сессии 8-го созыва?

Чаще других в правительство и другие госорганы обращались мажилисмены, попавшие в парламент по списку главной провластной партии «Аманат». Но они и в численном отношении значительно превосходят коллег из пяти остальных политических объединений. А потому правильнее будет оценивать степень их активности по такому показателю, как среднее число запросов в расчете на каждого «списочника». Так вот, с этой точки зрения лидеры остались прежними, тогда как в группах середняков и аутсайдеров произошли некоторые изменения.




Темп задавал, как и положено лидеру партии, Азат Перуашев, который 18 раз выступал с официальными обращениями, адресованными руководителям органов исполнительной власти. Старались не отставать от него и Ержан Бейсенбаев с Сериком Ерубаевым: в активе бывших предпринимателей соответственно 17 и 15 запросов. Все трое названных поднимали в основном проблемы, связанные с экономикой. Два остальных члена фракции были не столь активными, но даже их показатели выше, чем средние по палате.

Второе место сохранили за собой «народники» с показателем 7,8. Основной вклад, как и в ходе предыдущих сессий, внесли Магеррам Магеррамов и Ирина Смирнова, на долю которых пришлись две трети всех обращений, озвученных членами фракции. Особенно выделялся первый, выступивший с 17 депутатскими запросами. Вторая тоже сохранила привычную для нее активность. Чего не скажешь, например, о юном, по депутатским меркам, Исламе Сункаре, руководителе молодежного крыла партии: он подал голос лишь дважды.

На третью позицию, сместив с нее «социал-демократов», поднялись представители «Ауыла». Члены фракции, уступающей по численности только «аманатовской», в общей сложности 52 раза обращались в те или иные госорганы – в среднем это по 6,5 на каждого. Здесь тоже были свои «передовики» и «отстающие». К первым следует отнести Ерболата Саурыкова (11), Тансауле Серикова и, пожалуй, наиболее известного среди «ауылчан», хотя и с приставкой «скандально», Жигули Дайрабаева (по 9).

А вот Аян Зейнуллин, Николай Арсютин и Серик Егизбаев, ранее успевший поработать вице-министром в двух не имеющих ничего общего между собой ведомствах (Минсельхоз и Министерство информации и общественного развития), ограничились тремя-четырьмя запросами каждый. Видимо, решила чуть придержать себя и следовать принципу «лучше меньше, да лучше» Каракат Абден, которая, став мажилисвумен, поначалу бросилась сыпать, мягко говоря, неоднозначными инициативами.



Лидер другой партии, «Республики», получившей 6 мест в мажилисе, что для многих стало неожиданностью, Айдарбек Ходжаназаров, видимо, тоже не любитель общаться с госорганами посредством официальных обращений. Впрочем, это касается всех членов этой фракции, каждый из которых за всю сессию сделал всего-то по два-три запроса. Но тут следует уточнить, что в феврале с.г. один из них, Руслан Берденов, покинул стены парламента (он стал заместителем акима Шымкента, а чуть позже объектом покушения), и его заменила следующая в партийном списке – Екатерина Смолякова. И ушедший, и пришедшая за отпущенный им срок успели инициировать по три обращения, а значит, их можно считать самыми активными во фракции. Но в среднем все равно выходит лишь 3,2, и если по итогам двух предыдущих сессий «республиканцы» делили последнее место с «аманатовцами», то теперь занимают его в «гордом» одиночестве.

Ну и, наконец, о представителях самого крупного политического формирования в нижней палате. Сред них явно выделялся Нартай Сарсенгалиев, известный телеведущий, ныне совмещающий депутатскую деятельность с выпуском передач на своем YouTube-канале (там он выступает как Нартай Аралбайулы): мажилисмен от «Аманата» сделал за сессию 17 запросов, причем на самые разные темы – мошенничество в Интернете, судьба школ в приграничных селах, регулирование поголовья сайгаков, контрафактный алкоголь, положение дел в казахстанской армии, лудомания и т.д. Далеко не все они отличались глубиной проработки, но сама по себе такая активность и всеохватность впечатляют.

Довольно часто прибегали к этой форме постановки проблем перед госорганами также Екатерина Смышляева (10), Жулдыз Сулейменова, Дюсенбай Турганов (по 9), Ерлан Саиров (8). Но инертность в этом плане большинства других «аманатовцев» не позволила фракции подняться выше предпоследнего места. Ее усредненный показатель – 3,9, что вдвое меньше, чем, например, у «народников», и втрое меньше, чем у «акжоловцев».



Понятно, что не менее важным критерием, чем количество обращений в различные госорганы, является то, насколько актуальные проблемы в них поднимаются, насколько они адекватны по содержанию, насколько выполнимы предложения и требования, выдвигаемые депутатами, – ведь есть и такие парламентарии-популисты, которым лишь бы «прокукарекать». Но «качество» запросов, как и степень активности народных избранников в законотворческой деятельности (надо полагать, что часть их решила сосредоточиться именно на ней), оценить гораздо сложнее…