Депутаты мажилиса: когда сказать нечего, но очень хочется…

Нынешний созыв нижней палаты парламента РК отработал чуть больше двух лет – это менее половины отпущенного ему срока. Но, похоже, многих из его состава уже настиг кризис идей. Все чаще среди озвучиваемых мажилисменами запросов и инициатив появляются такие, которые вызывают недоуменные вопросы вроде «им, что, больше заняться нечем?» или «в стране других проблем не осталось?». Рассмотрим для примера несколько депутатских обращений, направленных в правительство РК за первую половину мая, то есть всего за две недели с небольшим.

Борец с разводами

В самом начале месяца напомнил о себе обычно малозаметный Ардак Назаров, одномандатник, поддержанный на выборах партией «Аманат, в прошлом известный профессиональный боец смешанных единоборств. Видимо, его вдохновила идея, высказанная тремя неделями ранее однопартийцем Бериком Бейсенгалиевым, и он решил ее развить.

А предложил Бейсенгалиев, бывший банкир, доктор экономических наук, в десять раз, с 0,5 до 5 МРП (с 1.966 до 19.660 тенге), увеличить размер пошлины, взимаемой при расторжении брака, – мол, это «станет сдерживающим фактором для тех, кто принимает решение о разводе на основе сиюминутных эмоций». Неужели он действительно верит в то, что необходимость заплатить сумму, эквивалентную стоимости пары не самых дорогих рубашек, может остановить человека от, по сути, судьбоносного для него шага?

Впрочем, вернемся к Назарову. Он призвал премьер-министра, которому адресовал свой запрос, пойти еще дальше. После охов и ахов по поводу грустной статистики (в нашей стране на каждые три брака приходится один развод), ностальгии по прошлому, когда семейные узы были прочными, он предложил «программу действий» из четырех пунктов.

Первый из них предусматривает введение специального платежа, который нужно взимать с тех, кто подал на развод. Причем его сумма должна быть высокой, подчеркнул мажилисмен. Кроме того, он считает необходимым увеличить ставку подоходного налога для решивших расторгнуть брак. Здесь возникает вопрос: если уже сегодня многие разведенные занижают свои реальные доходы, чтобы платить меньше алиментов на детей, то не приведет ли предлагаемая депутатом мера к еще большему росту количества таких граждан? Не осложнит ли она жизнь юным казахстанцам, растущим в неполных семьях? Но выстраивать дальнейшую логическую цепочку бывший «боец в клетке», похоже, не в состоянии.



Мы уже привыкли к тому, что у нас под решение чуть ли не любой проблемы принято разрабатывать отдельную программу. Назаров не стал исключением и предложил принять национальную программу «Молодая семья», в которой, как он считает, нужно предусмотреть для вступивших в брак льготную ипотеку, трудоустройство на постоянную работу, бесплатные места в детсадах, специальные пособия, налоговые каникулы. Правда, о том, во сколько всё это выльется для государственного бюджета, который и без того весь в дырах, где взять дополнительные рабочие места, он умалчивает.

А еще мажилисмен призвал развернуть широкую информационно-идеологическую работу, направленную на то, чтобы люди не брали кредиты на проведение свадеб, – эти долги, по его словам, ложатся тяжелым бременем на молодые семьи. С последним замечанием, конечно, не поспоришь, но кредиты на тои – это лишь одно из проявлений общей проблемы, связанной с менталитетом наших людей. А изменение менталитета – процесс долгий и сложный: тут СМИ и блогеры, задействовать которых призывает Назаров (и которым, скорее всего, нужно будет платить), вряд ли помогут.

Словом, почти всё, что он предложил, заведомо неприемлемо, невыполнимо или бесполезно. К тому же, прежде чем обращаться к данной теме, ему следовало разобраться в том, что чаще всего приводит к разводам. Год назад министр культуры и информации Аида Балаева (именно руководимое ею ведомство курирует политику в этой сфере) привела данные, согласно которым в Казахстане основными причинами, толкающими семейные пары на разрыв отношений, являются алкоголизм или наркомания мужа (реже жены), бытовое насилие, неверность, лудомания, а также невозможность зачать детей. И только потом идут материальные, финансовые трудности.

Напрашивается вопрос: есть ли смысл добиваться сохранения семей, в которых один из супругов либо подсел на наркотики, либо пьяница, либо абьюзер, либо гулящий, либо тратящий всё заработанное на азартные игры? И вообще, может, государству и обществу следует, наоборот, ограничить свое вмешательство в семейную жизнь казахстанцев только теми случаями, когда возникает угроза чьей-то жизни или здоровью, когда нарушаются права и интересы детей?

Любители праздников

Обычно под депутатским запросом подписывается не только его непосредственный автор, но и «группа поддержки», в которой могут быть другие члены партийной фракции или просто солидаризирующиеся. Назаров же нашел лишь одного единомышленника – все остальные мажилисмены, видимо, не оценили его порыв. Этим единственным стал «народник» Кенжегул Сейтжан, который чуть позже, в середине мая, отметился уже своим обращением на имя премьер-министра РК, подписи под которым поставили еще десять мажилисменов – его однопартийцы и члены депутатской группы «Инклюзивный парламент».

Первую часть запроса он посвятил теме переносов выходных дней в связи с «красными» датами, а во второй предложил придать Дню защиты детей, ежегодно отмечаемому 1 июня, статус государственного праздника. По словам Сейтжана, это позволит родителям уделять больше внимания своим чадам, благодаря чему укрепится институт семьи, активнее станут продвигаться семейные ценности. Кроме того, такой шаг, считает народный избранник, будет способствовать усилению внимания к вопросам защиты прав и безопасности детей, повышению ответственности государства и граждан за воспитание подрастающего поколения, укреплению международного имиджа Казахстана как социально ориентированного государства.



Теме праздников посвятил свое обращение к правительству и «аманатовец» Жаркынбек Амантай. В его случае речь идет о Дне книги. Нет, мажилисмен не предлагает сделать его выходным – он призывает отмечать его более широко, чем это было недавно, 23 апреля. В частности, ежегодно объявлять какой-то из казахстанских городов «столицей книги», проводить мероприятия, нацеленные на повышение роли литературы, защиту авторских прав, поддержку и чествование писателей и поэтов… Ну и, разумеется, финансировать всё это из бюджета.

Здесь стоит сказать, что до избрания в мажилис Амантай возглавлял Павлодарский областной филиал Союза писателей Казахстана, а среди депутатов, поддержавших его инициативу, значится «акжоловец» Казыбек Иса, автор нескольких поэтических сборников. Видимо, им и их коллегам по литературному цеху мало тех денег, которые государство тратит на издание художественных произведений (до двухсот наименований книг ежегодно) и на выплату авторам немаленьких гонораров – в среднем 7-8 миллионов тенге за каждый томик. Причем никто не знает, что происходит с этими книгами потом, когда их передают в библиотеки, – востребованы ли они читателями или же пылятся на полках и в хранилищах.

Если бы писатели, ставшие депутатами, призвали проверить, какова реальная отдача от государственных средств, вкладываемых в издание так называемой социально значимой литературы, то им можно было бы даже поаплодировать. Но это вряд ли когда-нибудь произойдет – зачем им рубить сук, на котором вместе с другими сидят и они сами? А вот требовать еще большей государственной поддержки для писателей и поэтов, вне зависимости от того, читают казахстанцы их книги или нет, – тут они в первых рядах.

Не надо быть провидцем, чтобы предсказать, какие ответы будут даны на эти и другие подобного рода запросы – обтекаемые, никого и ни к чему не обязывающие. Зато выступившие с ними депутаты приплюсуют себе дополнительные баллы за активность, улучшат свою статистику...

Кстати…

Пока готовился материал, неоднозначными – и это еще очень мягко сказано – заявлениями отметились и некоторые другие мажилисмены.

Один из них, в прошлом ярый оппозиционер, а сегодня столь же ярый патриот, не разобравшись, что к чему, выступил против открытия в нашей стране филиала Российского военно-исторического музея (на самом деле создаётся представительство военно-исторического общества с целью совместного изучения нашего общего прошлого). В качестве «противовеса» он в своем запросе на имя премьер-министра и министра обороны призвал организовать в Казахстане национальный музей оружия.

Два других депутата нижней палаты встали на защиту 11-классника НИШ, который грубо нарушил правила сдачи экзаменов, а после того, как был пойман с поличным, в крайне неприемлемой форме оскорбил женщину-преподавателя. В принципиальной позиции дирекции школы, для которой слова «престиж педагога», «авторитет учителя», «учебная дисциплина», «академическая честность» - далеко не пустой звук, они увидели «проявление гордыни», «нарушение прав учащегося» и т.д. При этом один из этих мажилисменов в прошлом занимал должность вице-министра образования, а другая была директором школы…